■本报记者傅雅兰

住宅小区物业服务提升，是关系群众日常生活的“关键小事”，更是关乎基层社会治理、城市形象品质和人民群众幸福感的“民生大事”。随着城市化进程加速，住宅小区日益增多，物业管理在城市生活中的重要性愈发凸显，如何提升物业服务管理水平也成为社会各界关注的焦点。

在去年的政协第十四届南安市委员会第四次会议期间，不少政协委员围绕这一热点积极建言献策，吴聪杰就是其中之一。他撰写并提交了《关于提升南安市小区物业管理水平，助力社区治理的建议》，为破解物业治理难题提供了针对性思路。

【委员提议】聚焦治理难点献策服务提升

南安现有住宅小区超360个，容纳人口约45万。随着城市化进程加快，越来越多人口向小区集中，物业服务质量直接关系到居民的获得感、幸福感、安全感。

“在前期调研中，我们发现随着城市化进程加快和居民生活水平提高，在小区中，房屋交付、装修管理、日常服务等环节引发的矛盾纠纷日益增多，业主参与积极性不高、业委会运作不规范、物业服务质量参差不齐、基层监管力量不足等问题逐渐凸显，已成为小区治理中的焦点难点。”吴聪杰表示。

如何提升小区物业管理水平助力社区治理？吴聪杰建议，要强化物业企业规范管理，由住建部门细化准入资质审核，按季度、年度量化考核服务质量，对连续低分或严重违规物业企业依法清退，同时定期开展业务培训并将结果与企业资质评定挂钩；要重塑物业费透明体系，由物价部门牵头组建多方参与的定价小组，经综合核算与公示后合理定价，要求物业定期公示收支账目，接受业主和部门监督，严惩违规收费行为。

同时，要助力业委会健康发展，由社区居委会搭建筹备平台、简化流程，开展业委会成员岗前及定期轮训并明确权责，设立业委会监督委员会防范内部腐败与不当操作；要构建协同高效监管格局，建立物业管理综合协调办公室，统筹投诉处置与联席会议机制，并依托数字化平台实现信息共享与精准监管，通过联合执法快速处置违规行为，增强执法威慑力，全面提升南安市小区物业管理水平，夯实社区治理根基。

【部门落实】构建联动格局推动质效升级

近一年里，该项提案落实得怎么样？全市物业管理工作是否有所提升？为此，记者联系了南安市住建局。市住建局相关负责人告诉记者，收到提案后，该局认真分析提案内容，并积极探索进一步提升社区物业管理水平的有效途径，推动社区治理从回应“急难愁盼”向赢得“满意点赞”转变。

去年以来，市住建局全面开展住宅小区物业服务星级评定工作，并强化星级评定结果应用，通过“以评促改”倒逼物业服务企业提升服务质量，推动实现物业服务“质价相符”，切实保障业主合法权益。

针对物业从业人员专业能力不足的问题，有关部门不定期组织专项培训，指导企业针对项目经理、客服、保安、工程人员等不同岗位开展分类培训，确保培训内容与实际工作需求紧密衔接。

在助力业委会健康发展上，市住建局重点推进住宅小区业委会组建与规范运行工作，提升业主自治能力。“我们通过指导各乡镇（街道）积极组织辖区住宅小区成立业委会，今年以来，已完成新组建或换届业委会188个，业委会覆盖率显著提升。”该负责人介绍。此外，南安制定出台相关文件，并开展小区业委会专题培训，为业委会规范运作提供制度保障与能力支撑。

与此同时，南安还严格落实物业联席会议制度，要求各乡镇（街道）每月至少组织1次社区党组织、小区党支部、物业企业、业委会（业主代表）“四方”联席会议，集中研究协调解决居民反映强烈的物业管理问题。同时，结合基层社会治理网格化工作，将全市住宅小区划分为366个微网格，建好用活“党建+”邻里中心，统筹“线下+线上”双向服务模式，打造“社区党组织+物业党支部+业委会+共建单位”的共建共治共享格局，持续提升小区物业服务水平。

此外，南安还组建物业服务小区“司法联盟”，深化“8+X”联动模式并创新打造“五位一体”物业联合调解机制，将物业矛盾纠纷化解在小区内部、化解在萌芽状态。

【记者走访】深化党建引领点亮邻里生活

近日，记者走进美林街道保利香槟公馆小区看到，楼栋掩映在一片翠绿中，小区健身器材旁锻炼中的老人们笑声爽朗，户外游乐设施上孩子们在追逐嬉戏，小区道路上邻里之间互相问候、交流生活的点滴。不远处，楼道闲置架空层的小区党建活动室建设如火如荼……

“以前小区治理偶尔会出现‘各吹各的号’的情况，现在通过做强‘党支部+业委会+物业’三支骨干队伍，大家心往一处想、劲往一处使，问题解决起来顺畅多了。”小区业委会副主任张谦谋介绍，今年4月，保利香槟公馆业委会正式成立，不仅构建起业主与物业、业主与业主之间的高效沟通平台，更为小区发展注入全新动能。

记者了解到，保利香槟公馆业委会正围绕红色党支部建设、基层矛盾纠纷联合调处、社区智慧管理等领域持续发力，探索创新治理模式。该小区架空层的改造，正是街道、社区、业委会、物业四方同心协力的生动实践。

记者在现场看到，工人正有条不紊地进行施工。据了解，保利香槟公馆业委会成立后，便联合物业对该小区全面摸排现有资源，并精准锁定4处共计1600平方米的闲置架空层，计划分批打造主题鲜明的活动空间。

“目前正在对2号楼架空层进行改造，东侧将建成集业委会办公室、纠纷调解室等功能于一体的多功能党建活动室，中间的架空层则计划打造成综合性公益图书室。”张谦谋告诉记者，多功能党建活动室预计春节前建成投用，综合性公益图书室预计2026年建成并投入使用。

“下一步，我们将继续深化党建引领，进一步规范四方联席会议机制，推动议事成果落地见效，进一步丰富业主精神文化生活，拓宽矛盾纠纷化解渠道，推动小区服务功能提质升级。”张谦谋表示。