■本报记者 庄树鸿 通讯员 吕烨 

    “‘带押过户’真的是太方便了，不用自己筹钱先还贷款，就能把房子卖了，而且办理速度很快，服务也很到位。”日前，市民王女士、上官先生在南安市政务服务中心不动产登记窗口办理了二手房转移登记，卖家王女士在未提前还清银行贷款、解除房产抵押的情况下，顺利办理了该房屋的过户手续，成为南安首例不动产“带押过户”新政策的受益者，标志着南安推行二手房“带押过户”政策正式落地。

    这一切离不开南安市不动产中心主任林传旭的努力推动。

    据介绍，传统模式的二手房交易过户，如果卖方的房子在抵押中，需先还清银行贷款，办理抵押注销登记后才能申请办理二手房转移登记，转移登记办结取得《不动产权证书》后，才能申请贷款办理新的抵押权登记。因此，为了解除卖方原抵押贷款，可能需要买方垫资或卖方自行筹措资金，甚至需要通过高息“过桥”模式，对双方都是个不小的压力。这种“先还后卖”的模式存在耗时长、环节多、成本高、风险大等问题，直接影响二手房的市场流通。

    《中华人民共和国民法典》出台后，对抵押期间转让抵押财产进行了明确的规定，为“带押过户”提供了法律依据和法律保障。

    为进一步满足更多市民房屋买卖的需求，2023年新春伊始，林传旭主动学习《民法典》相关条款，成立内部攻坚小组，常态化开展政策沟通活动，加强政策宣传解读，动员小组成员学习其他地市的经验做法。

    “由于是新模式，买卖双方多多少少有自己的顾虑，同时银行受理此种业务的意愿也不高。”林传旭告诉记者，前期推行这项政策时，遇到了不小的阻力。

    为改变群众和银行的传统观念，推进二手房“带押过户”工作落到实处，林传旭通过召开座谈会、协商会等多种形式，多次向群众以及金融机构宣讲有关法律和政策，积极宣传其他先进地市已成功办结的案例，消除买卖双方和抵押权人的风险顾虑，切实打通政策落地“最后一公里”。

    同时，林传旭不断优化单位内部人员安排，明确到具体责任人，带领内部攻坚小组积极协调有关银行建立部门快速联动机制，通过进一步充分梳理、优化业务流程，会同金融机构协商研究拟定《带抵押转让协议》《抵押权人同意（申请）不动产转让的承诺函》等书面材料范本，推行转移登记、抵押登记、抵押注销登记三个业务联办，在流程上采用集成受理，一次办结模式，实现了二手房交易、登记、抵押的“无缝衔接”，成功推动二手房“带押过户”新模式落地、落细、落实。

    如今，作为一项新业务，二手房“带押过户”通过流程重塑和业务模式创新，疏通了传统二手房交易模式的痛点，破除了二手房交易“先还后买”模式，实现了抵押权注销登记、房屋所有权转移登记、抵押权首次登记的合并办理，卖方不用再花费大量经济成本和时间精力去金融机构办理解押手续，买方也能一次性完成过户转移登记、办理抵押登记，大幅缩短交易时间，降低交易成本和风险，提升了交易便利度。

    记者获悉，截至目前，南安已成功办理二手房“带押过户”2宗。

    “目前我们已率先实现住宅类不动产、同一银行业金融机构可办理‘带押过户’业务。”林传旭表示，接下来，他们将逐步向跨银行业金融机构、工业、商业等拓展，实现地域范围、金融机构和不动产类型全覆盖，常态化开展“带押过户”服务，让更多市民享受到“带押过户”的便利和实惠。