■本报记者李贵灵通讯员李志乾
“没想到这么大面积的房屋产权分配纠纷,这么快就得到顺利解决,协议都签上了!”在南安市联合调解中心驻北山片区项目征迁调解室内,家住彭美社区的林先生感叹道。
为助力南安市北山片区项目征迁工作顺利推进,南安市司法局充分发挥联合调解的优势和作用,坚持和发展“枫桥经验”,主动作为,靠前服务全市重点项目,将调解工作做到征收片区群众家门口,成立市联合调解中心驻北山片区更新改造项目征迁调解工作组,设立南安市联合调解中心驻北山片区项目征迁调解室。11月26日起,南安市联合调解中心、溪美街道联合调解分中心、信访局、自然资源局、美林法庭、溪美派出所等抽调精干力量入驻项目一线,专门为征迁户提供征迁政策答疑、法律法规咨询、房屋析产纠纷调解等法律服务。截至目前,调解室已受理并成功调解纠纷44件,均全部顺利签约。
在彭美社区,有一个“大户人家”,郑某拥有5栋总面积3500多平方米的房子,但郑某已于2018年过世。在北山片区征迁工作进行时,工作人员发现,有12个亲人参与房屋面积的分配事宜。
“这么多人分房子会不会闹起来?”周边群众都听说此事后,纷纷观望,想知道这起纠纷能否顺利调解。
11月27日,在受理该房屋产权纠纷调解工作后,专职调解员陈建议采用“望闻问切”的调解策略,对该纠纷展开调解。
“望”即亲临现场,立即组织其他调解员一同前往实地,详细了解房屋历史和家庭关系情况,充分掌握第一手资料。原来,郑某和前妻生育了4个子女,离婚后又和其他女子有事实婚姻,又生育了3个子女。郑某过世前曾立有遗嘱,遗嘱中写明自己的房产一部分用于归还100多万元的债务,一部分分配给子女、孙子,以及前妻和有事实婚姻的1名女子。
“闻”即听取诉情,在沟通交流中调解员和征迁工作人员一同召集所有当事人一起分析案情,详细询问每一位当事人的想法和诉求。原来,郑某有部分子女对仅存在事实婚姻的“后妈”以及同父异母的兄弟姐妹分得房屋面积较多,存在争议。对于5栋不同面积的房子,该怎么去分,也没有厘清。
“问”即敲定案情,在沟通交流中研判所有当事人诉求中的细节,在后续工作中,调解员逐一做每个当事人的工作。12名当事人先后多次到调解室与调解员探讨,调解员一一攻克存在的问题。
“切”,是经由多日的信息积累和深入观察,结合家庭关系和房屋实际,找出化解案件的核心关键,有针对性地提出确实可行的分配方案。12名当事人是存在血缘关系的兄弟姐妹,一直以来相处融洽,于情于理都应该分得一部分房产,且也应该尊重郑某的遗愿。
“调解工作的顺利进行,其实更是得益于政府对补偿政策的宣传,群众都知道签约晚了,很多优惠政策就享受不到了,都希望早点能化解矛盾签约成功。”陈建议告诉记者,12名当事人听取了调解员的建议,选出5人作为被委托人于12月2日签署拆迁协议,他们相信调解员一定能帮他们把房产分配问题解决。
“在推动北山片区征收全速推进的同时,尽全力保障每位被征收对象的合法权益,这是我们每一名调解员的初衷、愿景和使命。”陈建议说。经过多次调解,根据郑某的遗愿和实际情况,公平划分房屋平方数,公道分配给所有继承人。12月15日,12名当事人签下调解协议,房屋产权纠纷得到解决,郑某的大儿子也愿意承担郑某生前的债务。
司法局相关工作人员表示,这宗涉面积3550余平方米的房屋产权分配纠纷的妥善解决,获得了当地群众对征迁纠纷联合调解工作的认可,对北山片区的项目征迁工作来说是一次大的推进。
自南安市北山片区项目征收工作开展以来,房屋产权矛盾纠纷常常成为制约村民签约的“拦路虎”“地雷区”,涉及的案情既错综复杂又别具多样,有赡养挂靠、房屋买卖、遗产继承、债权债务纠纷等,北山片区调解室的调解员均沉着冷静,细查每一件纠纷详情,并抽丝剥茧,厘清当事人责任义务,依法据理合情,成功化解了一桩桩棘手矛盾纠纷,把征收纠纷这个老难点变成关注民生、赢得民心的新亮点。


