执法人员在眉山乡快递驿站检查是否有违规收费情况。

■本报记者洪丽燕李想通讯员傅燕青吴秋丽文/图

快递服务，如今已成为连接城乡、便利生活的重要纽带。然而，在南安部分山区，快递却一度因“取件远、收费乱”成为群众的烦心事。这不仅增加了百姓的生活成本，更制约农产品“出山进城”，阻碍了乡村振兴的步伐。

如何打通快递进村的“最后一公里”，让山区群众平等共享现代物流的发展红利？市人大代表、来自眉山乡的颜万福在深入走访、倾听民声后，带着沉甸甸的民意，在南安市十八届人大五次会议上提交了《关于整顿山区快递服务乱象的建议》，为推动这一问题解决发出了清晰且有力的呼声。

【代表建议】整治山区快递收费乱象

“以前取个快递，不仅要跑几公里路，还得额外付费，太不合理了。”这样无奈的感慨，曾是南安部分山区乡镇群众收取快递时的常态。颜万福在日常走访中，敏锐地捕捉到了这一困扰山区群众的烦心事。

“许多快递公司在山区不送货上门，要求收件人前往距离较远的快递点自行取件，且部分快递点还额外收取取件费。这给山区群众带来极大不便，加重了群众的生活成本与负担。”经过深入调研，颜万福发现部分快递代办点会额外收取群众1元至15元不等的取件费，收费标准混乱。南安的山区乡镇中，只有蓬华快递不额外收费；翔云、向阳部分收费；眉山除邮政、顺丰外，其余均收费，且小件收费3元、大件收费5元至15元不等……

“快递乱收费行为不仅加重了群众负担，更成为制约农产品‘出山进城’的‘堵点’，必须彻底整治。”对此，颜万福在市十八届人大五次会议上，领衔提交了《关于整顿山区快递服务乱象的建议》，建议在监管层面，邮政管理部门要加大监督检查力度，制定专门的山区快递服务监管细则，明确违规处罚标准，对不送货上门、乱收费等行为依法严惩并督促整改；在收费层面，物价部门应会同行业协会，结合山区实际运营成本制定合理收费标准，并在服务网点显著位置公示，严禁私自加价，保障消费者知情权与选择权；在服务层面，督促快递公司加强对山区网点人员的培训，提升服务意识与业务能力，建立健全投诉处理机制，及时回应群众诉求，切实提升山区快递服务的整体质量与水平。

【部门落实】创新“一地一策”打出“组合拳”

民有所呼，政有所应。南安市交通运输局对人大代表颜万福提出的建议高度重视，迅速成立工作专班，展开山区快递整治工作。“解决山区快递违规收费问题，不能‘一刀切’，必须找准病根，对症下药。”南安市交通运输局相关负责人介绍，他们摸排发现，违规收费问题在向阳、眉山等乡镇较为突出，根源在于山区“邮件量少、网点分散、运距长、成本高”，末端网点生存压力大。

针对这一结构性难题，南安市交通运输局联合泉州市邮政管理局和属地乡镇，创新推出“一地一策”差异化治理方案。针对眉山片区，他们打出了一套精准有力的“组合拳”：执法大队多次约谈涉事企业、网点负责人，责令其立即停止所有违规收费行为，末端网点需签订《服务承诺书》，公示投诉电话，并开展多轮“回头看”防止反弹；同时，引导眉山片区建立“圆通牵头+驿站代办”的“快快合作”模式；针对分散在仑苍、码头、金淘三地的多家快递品牌分拨点，推动整合入驻仑苍镇一个中心，实现“集中分拣、统一配送”，实现大幅降本增效。

此外，南安市交通运输局还协调快递企业等多方单位，创造性推出“阶梯派费”政策，即代办点每月日均派件量300件以下，每件补贴2.5元；超过300件，每件补贴2元。此举既保障代办点基本收入，又通过激励机制促使其提升服务、吸引件量，从源头上消除违规收费动机。市交通运输局交通执法大队还科学规划，在眉山乡眉山街、天山村等关键区域设立多个便民服务点，确保全乡13个建制村均能有效覆盖，方便群众就近免费取件。

【记者走访】山区快递就近取、免费取

一系列举措落地，效果如何？近日，记者深入眉山乡实地探访。在天山村，村民叶先生刚从村里的便民服务点拿到网购商品。“变化太大了！以前取件要跑到镇上，有时来回车费加取件费比商品还贵，现在走几步路到村口就能免费拿，网购没顾虑了。”叶先生的感慨道出众多村民心声。

在眉山街的快递驿站，记者看到，不同品牌快递包裹被有序摆放。“现在我们统一接收从仑苍中心运来的所有快件，再分送至各村，不允许再收取任何费用。”驿站负责人魏先生介绍，“‘快快合作’和阶梯补贴让我们有了合理收入，当然要好好服务乡亲们。”

从事农产品销售的李大叔也感触颇深：“以前寄山货的物流成本高，利润薄。现在快递进村，寄件方便，成本也降低了，我们的茶油、蜂蜜更好卖了！”

快递服务的改善，正成为打通农产品“最初一公里”的关键助力。数据显示，山区快递服务新模式运行后，眉山片区快递派件量从整治前日均约200件快速增长至约600件。“整治快递乱象，不仅是纠正收费行为，更是通过优化物流环境，为特色农业、乡村旅游等产业发展铺路搭桥，为乡村振兴注入新动能。”眉山乡党委相关负责人表示。

一条代表建议，推动了一场针对山区快递服务沉疴的精准治理，让山区百姓切身体验收寄快递的便利，也创出了可复制的快递服务优化“南安经验”。“下一步，我们将继续完善监管合作机制，推动快递服务与农村产业深度融合，让便捷高效的快递服务更好赋能乡村振兴，持续提升人民群众的获得感与幸福感。”南安市交通运输局相关负责人表示。