■本报记者王丽清通讯员庄建强文/图

打造一批可借鉴可推广的“南安治理模式”，帽山社区成为省级党建引领基层治理观察联系点，皇家滨城小区获评泉州市级“美好家园”称号，新华社区、燎原村入选省级“专业社工+志愿服务”融合试点社区，全市注册志愿者超25万人、志愿服务团队达1606支……一项项亮眼成绩，记录着南安探索社会工作新路径的坚实步伐。

2024年7月18日，南安市委社会工作部揭牌成立。一年来，市委社会工作部紧扣职责使命，聚焦中心大局，以“融合联动”破题，有效整合社会工作力量，推动社会工作专业化、体系化发展，为基层治理现代化注入新动能，共绘出一幅民生服务新图景。

【党建强基】激活社区治理“源头活水”

午时将至，艳阳高悬，炽热的光线铺洒在美林皇家滨城小区的步道上。李阿姨拎着菜篮走向飘着饭香的长者食堂，准备为老伴打一份热腾腾的午餐；公益图书室里，原本安静看书的孩子们依依不舍地放下图书准备回家；物业办公室的电话旁，值班客服刚记录下3栋王大爷的维修需求……这些温馨的生活场景，正是南安以党建引领，深化基层治理现代化的生动缩影。

一年来，市委社会工作部聚焦提升基层治理效能，打造“成功邻里·睦邻善治”品牌，以“四微联动”为抓手，用“微心愿”点亮民生温度，“微协商”激活治理末梢，“微服务”织密民生网络，“微公约”厚植邻里温情，成功探索出一批可借鉴、可推广的“南安治理模式”。

立足本地特色的创新实践在武荣大地蓬勃开展：石井镇营前村发挥头部航运产业优势，创新打造基层治理“红色港湾”；柳城街道帽山社区推出“12412”协商议事工作机制，实现高效决策；梅山镇灯光村“智慧+”治理模式入选全国乡村治理典型案例……

为有效破解基层治理中的突出问题，南安精准发力、靶向施策，推动村规民约、居民公约修订完善，开展“滥挂牌”专项整治为基层减负赋能；同时，提升物业管理水平，成立专班、建立制度、细化“四微联动”工作，通过建立“片区”工作推进机制、深入小区调研指导，分类推动小区自治，打造善治典型，并将收集的问题建议转化为治理“金点子”。

【红色赋能】延伸新兴领域党建触角

“以前送餐，最怕手机没电、没地

方歇脚。现在有了驿站，就像有了移动充电站和温暖小家，感觉自己已经融入这座城市了。”在柳城街道新华社区党群服务中心的“暖新驿站”里，外卖小哥王辉道出了南安新就业群体的心声。

面对新经济、新业态的蓬勃发展，市委社会工作部以红色赋能为抓手，依托工会驿站、党群服务中心等资源，打造52个“暖新驿站”，为新就业群体搭建“暑可降温、寒可取暖、渴可饮水、累可歇脚”的温馨港湾，提升暖“新”服务水平。

这些驿站不仅是歇脚点，更是治理创新平台。依托驿站，南安组建了19支新业态志愿者服务队，吸纳一批快递员、外卖骑手担任兼职社区网格员和友好观察员，将城市“流动探头”转化为基层治理的“移动哨兵”。

“我们实施‘暖心、筑巢、赋能’专项行动，收集了162个新就业形态劳动者的微心愿，发放上千份暖新礼包、礼品，帮助新就业群体解决了一批实际问题。”市委社会工作部相关负责人介绍。

在非公企业党建领域，南安以“红色先锋”品牌为引领，建立新兴领域议事协调工作机制，推动全市党员处级领导干部兼任企业党建指导员，选派835名乡镇干部担任入企“三员”，推动解决园区、企业人才子女就学问题779个；同时，深化“一企一品牌”工程，培植南益集团、九牧集团、顺景科技集团等一批非公企业党建示范点建设。

【专业引领】志愿星火燎原温暖全城

在南安，专业人才与志愿服务正成为服务民生的坚实双翼。

“谢谢叔叔阿姨！我一定会努力读书，将来也要帮助更多人！”今年5月，在南安市霞美镇霞美村的一间民房里，小玲（化名）双手紧握着助学金，眼中闪烁着感激的泪花。

一个月前，她的父亲被确诊为糖尿病酮症酸中毒，还伴有多种严重病症，家庭经济状况急转直下。南安市助学志愿者协会得知消息后，迅速启动紧急帮扶机制，通过走访了解到其大女儿就读于职专一年级，小女儿尚在幼儿园阶段。

“考虑到这户家庭情况特殊，协会决定特事特办——小女儿参照小学阶段标准，按每季度600元予以资助；大女儿按中职阶段标准，每季度资助1200元。这份助学关怀将一直延续到姐妹俩大学毕业。”南安市助学志愿者协会会长欧阳开明表示。

这是南安深化志愿服务的一个缩影。一年来，南安以“武荣志愿行”品牌为引领，构建“1+8+26+N”志愿服务工作体系，打造“武荣先锋、武荣邻里、武荣银龄、武荣青春、武荣根脉、武荣文韵、武荣驿路、武荣青山”8个志愿服务矩阵，数十万志愿者活跃在大街小巷，演绎的南安故事已汇聚成一股不可阻挡的暖流。

今年暑假，在溪美街道白沙崎社区，社工带领孩子们开展奶油胶手工DIY活动。这类精心设计的活动，不仅丰富了孩子们的课余生活，激发了创造力，也成为连接亲子、凝聚邻里的温馨纽带。截至2024年年底，全市累计取得社工职业资格证书的社会工作师1520名，2025年参加社会工作者职业资格考试近千人。这些，正在不断夯实基层治理的专业人才基石。

一年砥砺前行，市委社会工作部以“政治立部”铸魂，以“制度建部”夯基，将党的组织优势转化为治理效能。从社区治理到“两企三新”党建，再到专业社工+志愿服务，一幅悉心编织的社会工作南安新图景正徐徐铺展。

逐浪新程，市委社会工作部将秉承初心，以“1544”工作思路，紧扣“新兴领域党的建设、党建引领基层治理和基层政权建设、行业协会商会转型发展、志愿服务、社会工作人才队伍建设”五大任务，建强“社区工作者、社会工作专业人才、志愿者、新兴领域党务工作者”四支队伍，重点打造“成功邻里·睦邻善治”“红色先锋”“暖新行动”“武荣志愿行”四大品牌，着力推动构建多元共治的社会工作格局，为中国式现代化南安实践注入新活力。