■通讯员陈晓莹见习记者王丽清文/图

    近日，公安部、中华全国总工会联合通报表扬全国公安机关突出集体、个人。福建省有7个集体受到表扬，其中，南安市公安局出入境管理大队获评“全国公安机关成绩突出集体”。

    近年来，南安市公安局出入境管理大队先后获得“全国巾帼文明岗”“全国达标文明窗口”“第20届全国青年文明号”“全省公安机关爱民模范集体”“省级文明窗口”“省级模范职工小家”“集体二等功”等荣誉称号。该大队首创“警侨服务驿站”做法，架设疫情形势下国内与400万南安海外侨胞以及港澳台同胞的连心桥，受到一致好评。

    该大队由35名民警、辅警组成，在他们的工作中，虽然没有惊心动魄的现场，却有着屡建奇功、舍小家顾大家的感人事迹，他们是南安公安“挑担精神”的有力践行者。

    打造一流服务 率先“做起来”

    多年来，南安市公安局出入境管理大队致力于打造“智慧型”窗口，建设智慧出入境大厅。大厅设立自助智慧专区，配置自助照片上传电脑、自助填表机、签注自助一体机、自助发证机、自助查询机、支付宝自助缴费系统、自助快递系统等，实现除面见受理环节外的全流程自助化，有效提高工作效率；开通互联网、微信公众号预约办理业务，申请人可通过关注“南安行政服务中心”微信公众号，实现“指尖办证”“一网办理”。

    该大队全面推进出入境业务受理工作延伸至派出所，打造“便民型”窗口，让南安成为全省唯一所有行政派出所均可办证的县（市），群众真正享受到“足不出镇、家门办证”的红利。同时，下调各类出国境证件价格，已累计减轻群众办证成本300余万元；大力整合职能流程，群众办证时间从一个小时缩短到10分钟以内，出入境证件办理时限由10个工作日压缩到7个工作日，电子港澳证旅游再签从6个工作日缩短到立等可取。

    此外，该大队打造“服务型”窗口，将服务窗口阵地前移，把服务工作前移，积极深入企业、社区走访服务对象，征求意见建议，摸清企业普遍关心的证照办理等问题，宣传优惠审批政策，优化营商环境。推出便利老年人办理出入境证件的6项措施和助力复工复产10项措施。

    与此同时，该大队还创新窗口服务引导机制，在窗口接待大厅增设“值班长”岗位，前置询问把关、劝导引导等流程环节，避免人群扎堆，有效合理分流；对非必要紧急出国（境）人员进行耐心劝阻，减少疫情感染传播风险，维护良好的出入境环境。

    锻造一流铁军 能力“练起来”

    除了在窗口服务上做文章，南安市公安局出入境管理大队还在提升团队能力上下功夫。

    该大队创新教育方式，开辟“青年微讲堂”阵地，将民警喜闻乐见的微信、微博、微视频、学习强国等载体作为新阵地，使思想教育进入“互联网+”时代，有效增强时代感。

    同时，强化能力提升，建立常态化练兵机制，每周组织民警、辅警开展警体达标训练，针对业务工作需求和能力短板，每月组织业务技能培训等岗位练兵活动，增强民警、辅警素质能力。民警杨祥文经考试入选参加“国家移民管理机构首期外语和国际人才培训班”，是福建唯一一名参训民警。

    疫情期间，曾做脑瘤手术的民警吕晓明，得知疫情形势严峻，他主动请缨到最艰苦、最危险的岗位去，2020年的12个月，他就有4个多月的时间工作在疫情隔离点，2021年度的新春佳节，他也是在隔离点度过的。在典型引领的作用下，在出入境管理大队，上下比学赶超蔚然成风。“抗疫阵地在哪里，青年文明号的旗帜就插在哪里。”大队民警、辅警喊出了响亮口号，他们第一时间集体向组织请战，在高速疫情检查点、在核酸检测现场，总能见到他们忙碌的身影。

    争创一流业绩 管理“强起来”

    在锻造队伍的同时，该大队不忘争创一流业绩，让管理“强起来”。

    疫情期间，该大队充分发挥出入境信息大数据优势预警研判，成立数据研判班，紧贴实战需求，24小时连轴运转，及时掌握境外入南人员涉疫动态，为疫情防控、打击跨境违法犯罪、治理“三非”外国人等重点工作，提供有价值数据支撑。

    此外，大队打击能力不断提升，积极配合刑侦、治安等有关部门做好涉赌涉诈人员的出入境管控工作，加大对非法出入境违法犯罪行为的打击力度。

    按照“守阵地、清外围、打链条”工作思路，南安市公安局出入境管理大队着力抓好防范、管理、打击、宣传工作，采取“一镇一行业、一情一对策”的措施，扎实有效地推进涉外各项工作，强化涉外社会面管控，取得了明显成效，在泉州市公安局出入境专项考评中位居第一。