■本报记者庄树鸿通讯员陈耀锟林传旭

    年关将近，南安市行政服务中心迎来新一轮的办事高峰期，每天前来咨询和办事的群众络绎不绝。各窗口前台上方LED不间断显示办理序号，各区导办、值班长热情引导，办事秩序井然有序。

    2021年以来，南安市认真贯彻落实各级关于优化营商环境的部署要求，聚焦群众关切、企业所盼的问题，推出了工程建设项目审批智慧导办、社保“三保三险合一”、婚姻登记档案数字化、不动产登记智能审批、二手房交易“一窗受理”等创新举措，持续深化“放管服”改革，确保行政审批“流程更优、环节更少、服务更佳”，政务服务水平不断提升。

    推出便民服务新举措拓展审批服务新阵地

    “本来一头雾水的事，多亏了这张审批流程图和材料清单，让我很快准备好了材料，掌握了办证的整个流程，为南安的精准服务点赞。”享受到便捷服务后，市民张先生高兴地说。

    这得益于南安市率先在全省研发推出工程建设项目智慧导办平台。2021年4月，南安市行政服务中心管委会根据工程建设涉及的法律法规、审批流程、审批事项，整合了10个部门72个事项，梳理25个项目变量问题，实现一个项目一张审批流程图、一个项目一份审批事项清单，在南安市人民政府网站上线以来服务项目引导次数近3000次。

    记者了解到，为进一步优化营商环境，不断提高办事效率，切实解决群众办事堵点难点问题，2021年以来，南安市积极探索和完善服务模式，推出一系列便民服务新举措。推行“一件事一次办”改革，分5批次梳理公布110项“一件事”集成套餐服务事项，变“群众来回跑”为“部门协同办”；推行“一窗通办”和“一趟不用跑”，一趟不用跑事项占比超82%；推行“二手房交易极简办”，切实解决二手房转移登记耗时长、办理难等问题；在全省首创婚姻登记自助填表系统，与档案馆馆藏数据实现共享，并完成了新中国成立以来近60万对婚姻登记档案数字化工作；在社保中心、市监局、交通局等窗口试行“值班长”制度，帮助群众快速解决疑难杂症；制定《特殊群体服务制度》，为特殊人群设立“爱心窗口”等，全面提升了群众办事的便捷度、体验感和满意度。

    组建提质提效工作专班持续优化提升营商环境

    “太谢谢了！我来太晚，都下班了，本来以为要再来一趟，没想到工作人员还花费自己的下班时间帮我办完。”近日，虽然已经到了下班的时间点，但南安市行政服务中心不动产登记中心窗口的工作人员依然继续为急着要办理土地证过户的黄先生提供服务，仅用20分钟的时间便将该土地证的过户手续受理完毕，当场收到了黄先生“点赞”。

    这样的事例，只是南安市持续优化营商环境、提升政务服务、提高群众满意度的一个缩影。

    2021年8月，南安市组建行政审批服务提质提效专班。对标指标先进地区，通过“减材料、减环节、减时限、减跑动”，在承诺时限的基础上，做到能快尽快。据了解，对标工作开展以来，实现减材料、减跑趟186处，减时限502个工作日，减环节180个，提升星级187项，即办比从原先的55.4%提升到现在的66.4%，用最短的时间、最优的服务、最快的速度，把企业和群众的事项“马上办”。

    “2021年11月，我们开展了行政审批服务‘局长走流程’‘局长讲审批’专项活动，要求相关审批部门主要负责同志以普通办事人或陪办人身份，通过线上、线下全程体验本部门职责范围内各业务办事流程，全流程倒查本部门行政审批和公共服务事项存在的问题。”市行政服务中心相关负责人介绍，活动中，27个部门查摆问题42个，并全部完成整改，全力提升了部门行政审批服务质效。

    下一步，南安将继续优化营商环境，持续提升线上“一网通办”、线下“一窗通办”服务能力，推行“分区通办”服务，推动事项办理由“群众办”向“帮代办”转变；精准梳理群众常办业务，畅通审批梗阻，实现精准服务办事企业群众，切实让群众能够好办事。