■本报记者陈亮亮通讯员陈巧芬戴晓瑜文/图
1800件情系发展和民生的提案，40多场认真务实的专题协商会议，40余篇集聚众智的调研报告，创建4个政协委员联系群众活动室，创建“关注民生事有事好协商”基层协商平台……翻看五年来政协第十三届南安市委员会的履职记录，从关乎南安全局的大事到百姓身边的细微小事，一组组厚重的数字，一个个有效的举措，向全市人民交出了一份高质量的履职答卷。
五年来，南安市政协紧扣全市中心工作，积极资政建言，广泛凝聚共识，主动服务大局，充分发挥专门协商机构作用，书写了尽心履职、共谋发展、情系民生的美丽华章。
聚焦中心服务发展建言资政
围绕中心，服务大局，是市政协工作的出发点和落脚点。
民营经济是南安发展最大的优势。2019年9月12日，一场以“激发民营企业活力推动南安高质量发展”为主题的市委市政协专题协商会议召开。会上，市政协课题组亮出了干货满满的专题调研报告，从有效释放政策红利、助力企业轻装上阵、构建现代产业体系、打造一流营商环境等四大方面提出16条建议措施；各民主党派代表、部分市政协常委等12位同志围绕主题，从“民营企业用地问题”“降低南安民企非税类负担”“打造南安经济发展新集群”等不同角度建言献策……
“此次专题协商会议选题好、氛围好，调研报告及会议发言紧扣主题，质量很高。对这些意见建议，市委、市政府将认真研究采纳，逐项转化为推动民营企业发展的具体措施和工作抓手。”南安市主要领导在认真听取大家的发言后表示。
如今，一条条具体可行的“金点子”，正逐步付诸实施，转化为推动南安民营经济高质量发展的强大动力。
在南安，类似围绕全市中心工作与党委政府开展的协商议政，已形成常态化机制。
2016年以来，市政协先后两次围绕“弘扬企业家精神”和“激发民营经济活力”，与市委开展重点协商，助推民营经济高质量发展；紧跟市委关于学习弘扬和传承南安华侨精神的决策部署，立足“新老交替”侨情新变化，就“加强港澳台侨新生代联系交流”与市委开展专题协商，市委办将调研报告分解到各乡镇和有关单位具体承办；就“发挥乡贤作用助推南安乡村振兴”与市委开展重点协商，推动乡贤工作迭代升级，赋能乡村振兴，把“拥有众多海内外乡亲乡贤”这一南安现象变成南安风景、南安力量；就“贯彻落实《道路交通安全法》情况”开展民主监督，助力市政府开展交通安全全面整治，并精心部署“带头文明出行、助推平安建设”公益行动，组织全市政协委员躬身入局……
这五年，南安市政协坚持建言向全市中心工作聚焦，议政向改革发展大局发力，充分发挥政协人才荟萃、智力密集优势，围绕高质量发展关键所在，精准选题、深度调研，集中协商，在现代化新南安建设中发出政协好声音。
倾心为民关注民生聚智献策
“村民常见病是否能得到有效处置？”“医护人员有没有缺口？”……2020年7月21日至22日，部分市政协委员、相关部门负责人、部分民主党派负责人等顶着烈日，前往官桥、水头、石井、洪濑、洪梅、康美等乡镇组织开展“提升基层医疗卫生服务水平”专题调研活动。在当日召开的座谈会上，与会人员纷纷围绕主题建言献策，相关部门及时回应，现场气氛热烈。
短短两个月，这一主题调研活动就开展了数场。医疗卫生事业历来就是一项民生热点，疫情防控常态化背景下，更需加强基层医疗体系建设。为此，2020年，市政协将“提升南安基层医疗卫生服务水平”列为年度民主监督议题，组织深入15个乡镇医疗机构调研，召开多场座谈会，深入了解基层医疗诊疗水平现状、科室设置、人才队伍建设、设备配置等情况。
在充分调研、广泛征求意见的基础上，8月29日，在与市政府召开的专题协商会议上，市政协调研组针对基层医疗体系建设短板提出7个方面的意见建议，得到市政府高度重视。其中，“尽快构建紧密型医共体”“稳定乡村医生队伍”“设立南安市医疗卫生发展基金”等建议正逐步付诸实施，进一步满足老百姓对优质医疗卫生服务的需求。
五年来，这样围绕民生难题开展的活动从未间断。
民之所需，我之所求。
自2016年以来，市政协围绕民生组织开展的专题视察达130多次。其中，在泉州首创以《民主监督建议书》的形式形成监督成果，有力促进市政府出台《回迁管理工作专项活动方案》《登记发证遗留问题处置工作实施方案》等文件；今年，围绕“提升南安市城市品质”开展民主监督，深入调研协商、提出意见建议，助推《城乡建设品质提升实施方案》落实落地，进一步助力南安完善城市功能、提升城市品位，提升老百姓的幸福感、获得感……
五年间，广大市政协委员共提交提案1800件，仅涉及城乡建设、民生改善方面的提案就有617件，占提案总数36%，内容涵盖群众最为关注的教育、医疗、住房、养老等方面，倾力为办好民生实事、增加民生福祉鼓与呼。
打造品牌推动履职提质增效
“太感谢政协委员们的帮助和参与了。”不久前，南安市柳南小区业主陈清海了却了一桩心事。原来，市政协委员依托“关注民生事有事好协商”基层协商平台，推动该小区电动车充电桩项目顺利实施，解决了居民私拉电线为电动车充电形成“空中蜘蛛网”问题。
该小区建设始于2005年，是南安市最早进行城市化改造建设的小区。因长期没有统一充电设施，居民只能从楼上家中拉出电线充电，存在安全隐患，让小区居民深感不安。
在得知情况后，十三届市政协委员陈俊贤、黄端龙等通过进居入户走访了解，组织业主、业委会协商讨论，最后达成“建设小区充电桩”的共识。紧接着，两名委员牵头邀请相关单位，从选址、施工等方面，逐项研究推进，推动项目顺利实施。目前，该小区已累计建设充电插孔300多个并投入使用。
这是南安市政协通过基层协商平台解决百姓“急难愁盼”问题的一个缩影。
为帮助解决群众身边的民生实事，促进政协协商与基层协商有效衔接，助力南安“强基促稳”行动，2021年，市政协创新委员履职形式，搭建“关注民生事有事好协商”基层协商平台，组织委员以“小微协商”“上门协商”“多方协商”等方式关注民生实事，共围绕“蔡氏古民居建筑群环境整治”“小区用电安全隐患整治”等9个议题开展“微协商”20余场次，助推多个民生项目落实落地落成。
回眸五年，创建“关注民生事有事好协商”基层协商平台仅是市政协创新举措的其中之一。
2019年，市政协率先建立了水头镇、官桥镇、市妇女儿童活动中心、市青商会4个“政协委员联系群众活动室”，两年多来，与相关部门联动，累计收集意见建议337条，帮助解决民生问题263个，组织公益活动124场（次），捐助公益事业1052万元，特别是通过“上门协商”“恳谈协商”，协助化解矛盾纠纷127件；2018年，协助市委制定《关于加强乡镇（街道）政协委员联络组建设的实施意见》，为推动委员履职“更接地气”，将300多名委员分配到联络组（界别）参加活动……一个个创新举措，记录着市政协如何在传承中发展，在发展中创新；见证着市政协不断创造的新突破、新跨越、新成就。
回首五年历程，一次次调研视察、一件件提案建议、一次次协商议政，勾勒出南安市政协工作的坚实足迹。如今，全市政协各参加单位和全体政协委员仍将继续奔走，为南安发展谋与思、为群众冷暖鼓与呼，用更加清晰坚实的履职印记书写更耀眼的篇章。