■本报记者李贵灵通讯员张杨馨文/图
“我们积极探索通过拓展公益诉讼案件范围助推破解市域治理难题的新思路新举措,致力解答好促进市域治理体系和治理能力现代化的‘检察答卷’。”近日,谈及检察机关应如何履行“公共利益代表”的神圣职责,南安市检察院检察长曾闽宏说。
近年来,南安市检察院以解决群众痛点难点焦点问题、强化服务保障为驱动力,规范司法行为,切实把检察公益诉讼制度优势转化为社会治理效能。
据悉,公益诉讼试点工作以来,南安市检察院共发出行政公益诉讼诉前程序检察建议153件,已采纳141件,累计督促收回被欠缴的城镇国有土地使用权出让金4.1亿元,督促收回国有闲置土地300余亩。
聚焦民生领域推动舌尖安全的社会治理
“油条是市民最常见的早餐食品之一,该案有助于向早餐摊点经营者敲响警钟,更有利于推动食品添加剂规范化治理。”日前,南安市检察院对一家食品生产加工小作坊在油条加工过程中添加明矾,涉嫌生产、销售不符合安全标准食品罪的案件,依法提起刑事附带民事公益诉讼。
“民以食为天。”该院将食品安全问题作为监督重点,着力整治食品安全突出问题和行业乱象,推动从线上线下和生产、运输、销售等全流程,强化监管,规范市场,保护公益。
南安市检察院依法督促市场监督管理部门加强对食品网络交易第三方平台的监管,并进行跟踪监督,确认市场监督管理部门对管理漏洞整改到位。此外,督促强化辖区内7家餐饮配送企业合规经营,针对一些食品生产加工小作坊和小餐饮存在逃避监管的行为,分别向市场监督管理局和城市管理局发出诉前检察建议。
为推进城乡水环境综合整治,该院联合生态环境局、河长办等单位开展“一级水源保护”专项巡查活动,针对存在问题,该院向生态环境局发出诉前检察建议3件,并联合开展普法宣
传,达到警示教育的作用。
聚焦生态环境服务生态文明建设
“我们发现有村民非法占用林地翻建坟墓就马上和社区检察官反映,立即得到了重视和处理。”生态保护网格员黄志原激动地说。近日,南安市检察院收到群众反映的线索后,第一时间向林业局、民政局发出诉前检察建议,督促上述单位对违法坟墓进行拆除或对林地进行补植复绿。
无独有偶,在助力生态环境治理过程中,该院在办理一起非法洗沙案件中发现,洗沙残余的淤泥可能引发滑坡地质灾害,危害山下居民生活生命安全,该院随即召集相关部门协调,启动泉州市首起诉前圆桌会议,邀请各方共同论证确定修复方案。
今年来,该院在开展生态环境领域专项监督活动中,对土地闲置突出问题,向有关部门发出检察建议7份,督促收回闲置土地占51.16亩。该院还探索建立生态修复公益诉讼专项基金,修复基金将用于所办理案件的生态环境损失修复。
作为泉州市“护卫泉州海岸线生态检察联盟”联盟单位,南安市检察院部署开展“保护海洋”专项监督行动,共发现、研判涉海公益诉讼线索4件,发出诉前检察建议3件。今年,该院还紧紧围绕野生动物资源保护,通过检察建议,督促有关部门即时开展专项行动,检查各类经营场所47家次。
“为了让群众‘看得见青山,望得见绿水,记得住乡愁’,我们一直努力为推动生态文明建设提供更多更好的检察产品。”市检察院检察官林阳滨说。
聚焦城市管理助力社会综合治理
“关于流动摊点规范,我建议最重要注意交通安全、卫生油污等问题。”近日,为了保障人民群众生命健康安全、激活城市“血液”,南安市人民检察院联合相关部门就“溪美办事处片区的临时经营区域划定及规范流动摊贩经营”主题召开检察听证会议。就规范流动摊贩经营管理等方面听取各方意见,制定方案予以整改,进一步引导摊贩文明经营。
市域城乡治理水平与群众生活水平息息相关。近年来,流动摊贩、露天烧烤引发的噪音、环境污染问题成为社会焦点和备受关注的热点,而农村旱厕问题更是与乡村居民紧密相连。
针对某乡镇一儿童溺毙于一个露天旱厕事件,南安市检察院通过联合开展走访调查,发现很多农村存在旱厕,就此推动在全市范围内开展农村露天旱厕“清零”专项行动,共排查农村“旱厕”3578个,切实提升农村居民环境保护意识和乡村环境卫生整治水平。
不仅如此,为助力“活态古城、生态泉州”建设,南安市检察院联合南安文化体育和旅游局组成专项工作组,积极了解文物保护现状。对辖区内一处六朝古墓历史文物保护工作存在陈列室长时间无人维护等安全隐患,发送检察建议,督促相关单位对文物进行下架规整,并对陈列室进行重新维护。


