——南安市人大常委会专题询问教育质量提升工作纪实
■本报记者洪丽燕
教育是国之大计、党之大计，关乎民生福祉，更决定着区域的未来竞争力。近年来，南安市人大常委会紧盯教育这一最大民生，继续将监督焦点对准教育质量提升，以钉钉子精神推动《关于促进教育质量提升的决议》落地生根。全市上下围绕夯基、提质、强师、暖心四大工程，持续加大投入、深化综合改革，奋力书写人民满意教育的“南安答卷”。
教育质量提升工作成效几何？短板何在？下一步如何发力？近日，南安市第十八届人大常委会再次召开专题询问会，常委会组成人员、市人大代表与政府相关部门负责人面对面，围绕决议落实情况展开了一场坦诚深入、求真务实的“年终检阅”。
靶向调研确保问询“接地气”
一次高质量的专题询问，关键在于问题准不准、实不实。
问题从何而来？答案在校园的课堂里、在师生的期盼中、在家长的关切处。
为确保专题询问“问”到点子上、“询”到关键处，今年来，市人大常委会成立了专题调研组，深入中心城区、沿海乡镇、山区学校的教学一线，通过实地察看、座谈交流、资料查阅等多种形式，广泛听取各方意见。
他们走进课堂，察看食堂和宿舍，检查校园设施设备情况；他们与校长、教师、学生及家长面对面交流，深入探讨师资结构、教学质量、学生身心健康、校园安全、家校协同等深层问题；他们查阅资料，核对数据，力求掌握南安教育质量提升工作最真实的一手情况，让“没有调查就没有发言权”成为此次询问会最坚实的底色。
调研的脚印深一寸，询问的实效就进一步。在扎实的前期工作前提下，在充分吸纳人大代表、学校师生、家长群体及社会各界意见建议的基础上，此次专题询问会最终梳理归纳出11个群众关切、代表关注、社会关心的热点难点问题，覆盖了从学前教育到职业教育、从硬件投入到内涵发展、从校内教学到校外环境、从学生成长到教师发展的全方位关切。
“市政府及相关部门在贯彻落实《关于促进教育质量提升的决议》过程中做了大量工作，取得了阶段性成效，但我们更要清醒地看到，在教育资源优化布局、拔尖创新人才培养、教师队伍建设、校园周边环境治理等方面，仍存在一些亟待破解的难题。”市人大常委会调研组相关负责人介绍，专题询问会上，参与询问的代表中，不仅有来自教学一线的校长，有关注基层教育的村居负责人、社会工作者，也有长期关心支持教育发展的企业家，他们精准发问、接连追问，旨在通过“问”与“答”的深度互动，进一步凝聚共识、找准症结、共谋良策，共同推动南安教育质量提升工作迈上新台阶。
精准发问聚焦难点谋实策
一问一答彰显监督之力，一来一往共谋发展之计。
“随着人口出生率变化，我市在幼儿园、小学、中学三个阶段的教育资源布局将如何科学调整”“高考成绩虽整体提升，但顶尖生源不足，如何补齐拔尖创新人才培养的短板”“校园周边环境复杂，多部门如何协同筑牢安全防线”“南安作为产业大市，职业教育如何精准对接本地支柱产业需求”……专题询问现场，一个个关系南安教育高质量发展的关键问题被接连抛出。常委会组成人员和人大代表提问开门见山、直指核心，应询部门负责人回应数据翔实、举措具体，在一问一答之间，既有对现实问题的深刻剖析，也有对未来路径的清晰谋划。
聚焦教育资源优化布局——
市人大常委会委员陈哲群首先发问，直面人口结构变化带来的教育资源供需矛盾。市教育局负责人回应，详细阐述了“优化结构、整合资源、提质扩容”的总体思路。幼儿园阶段，南安将通过公办学位提质扩容、引导民办园市场化筛选、推进“托幼一体化”资源转化，实现“幼儿园+托育”功能整合与教育资源优化。小学阶段，将推动“一小三无”学校自然退出，推进优质校升格与薄弱校整合，实现闲置校园功能再利用。中学阶段，则以“扩容提质、应对学位高峰”为目标，推动优质教育资源扩容延伸，向潜力镇辐射，优化办学模式与整合资源，同时调整完中校初高中招生比例，并同步规划建设宿舍、食堂等配套设施，为教育高质量发展夯实基础。
聚焦拔尖创新人才培养——
“高考成绩‘高原’有余而‘高峰’不足，如何补齐拔尖创新人才短板？如何避免学生‘竞赛强、高考弱’现象？”市人大常委会委员黄发该的提问直指核心竞争力。市教育局坦言差距，并提出将构建小初高一体化培养体系，建立“人才苗子库”，推行“双导师制”，强化竞赛与高考衔接，为重点学生提供个性化辅导与心理支持等措施。
聚焦教师队伍建设与专业素养提升——
“部分学科教师紧缺问题如何破解？”“师德师风建设与教师专业能力提升有哪些具体举措？”市人大代表陈振山、林金途接连发问。市委编办、市教育局、市人社局共同应询。3年来，南安累计补充音体美英教师108名，通过转岗培训、校际走教、编外聘用等多渠道缓解结构性缺编；同时全市已建成49个名师名校长工作室，拥有各级名优骨干教师4434人，2024年以来表彰优秀教师1217名，发放名优教师培养基金639.39万元。市教育局还系统汇报了“五育并举”成果，从思政金课、劳动教育基地到阳光体育联赛、美育展演荣誉，展现了学生全面发展的生动图景。
聚焦校园安全与家校社协同——
“校园周边环境复杂，娱乐场所、流动摊贩、交通安全等问题如何系统治理？”市人大代表林招娣的问题引发共鸣。对此，市公安局、文体旅局、市场监管局、城管局、卫健局分别从治安整治、文化市场监管、食品安全监督、市容秩序维护、传染病防控等方面作出回应，展现出多部门联动、齐抓共管的治理格局。
专题询问组在听取答复后也指出，新兴业态的快速发展对校园安全监管工作提出了新的挑战。要高度重视共享KTV、台球室、电竞馆等新业态场所的管理规范工作，建立健全联合认定、分类管理和动态监管机制，明确经营边界和监管标准，防止出现监管盲区。
“我们将持续深化多部门联动机制，加大校园周边安全监管力度，不断完善风险排查与应急处置措施，全力保障校园安全。”各部门相关负责人纷纷表示。
聚焦产教融合与服务发展——
“南安产业发展急需技能型人才支撑，请问中职学校专业设置如何精准对接本地支柱产业？‘校企合作、产教融合’又有哪些具体激励政策？”市人大代表林跃军的问题直指人才培养与产业需求的衔接痛点。
市工信局负责人回应，已建立动态对接机制，及时收集石材、水暖、机械制造等重点领域的人才需求，推动专业集群与产业体系深度耦合。其中，南安职专与南安市石材协会、福建省水暖卫浴阀门行业协会、南安市装备制造业协会加强联动，企业定期派技术能手到学校进行交流，学校不定期派专业老师到企业进行技术指导，推动企业产业升级。“通过双导师制，南安职专3年来为九牧集团输送实习生732人，真正实现人才培养与岗位需求的‘无缝对接’。”市教育局负责人补充，目前全市4所中职学校共设置42个专业，其中与支柱产业紧密对接的专业今年招生达900人，各校正按“一校一案”原则，持续优化专业设置，增强服务产业能力。
此外，其他人大常委会委员和人大代表还就农村小规模学校优化、教育信息化建设、学生心理健康教育、边远地区家庭教育支持等方面接连提问，与会部门负责人一一应询，共同凝聚起推动南安教育高质量发展的共识与合力。