沐浴着“千万工程”的实践春风，南安在泉州推进城乡融合发展与乡村全面振兴的大潮中勇立潮头。以增进群众获得感、幸福感、安全感为出发点，这座城市正全力打造宜居韧性智慧城市，建设宜居宜业和美乡村，在高质量发展的道路上稳步前行。

在南安这片充满活力的土地上，城乡巨变扑面而来。老旧小区焕发新颜、社区服务愈发暖心、市政短板加速补齐、乡村环境愈发宜人。从规划到治理，一系列融合南安本土特色的治理经验与创新实践持续涌现，为城乡品质提升注入鲜活动力，让提升的成果看得见、摸得着。

为全景展现南安城乡品质提升的实践与成效，即日起，本报推出“‘品质南安幸福家园’——部门、乡镇（街道）一把手访谈”专栏，专访全市各部门、乡镇（街道）主要负责同志，聚焦各地各部门贯彻落实市委、市政府城乡品质提升部署的具体思路和本地化策略，探寻南安蝶变密码，感受城市脉动，见证这座城市更加绚丽的城乡画卷。

■本报记者王丽清

城市品质的提升，关乎群众的幸福感与获得感，而自然资源的科学配置与高效利用，正是这一过程中的关键支撑。南安市自然资源局如何以自然资源要素保障为笔，绘就“品质南安幸福家园”的美好画卷？

南安市自然资源局党组书记、局长蔡佳荣介绍，近年来，市自然资源局紧紧围绕“抓城建提品质”行动，聚焦国土空间规划、用地要素保障、集约利用等工作，打出了一套行之有效的“组合拳”。

在规划引领城市更新方面，南安以“一市三城”为方向，持续科学优化城镇开发边界，将莲塘乡村振兴示范区、五中迁建等项目纳入空间保障；引入清华、同济等高端智力资源，聘任10名知名专家参与规划设计；启动城市更新及公共服务设施专项规划编制，明确更新重点与路径。目前，五柱巷、港仔渡、体育中心等重点片区的更新改造规划设计已完成，江北市民公共服务中心建设成果显著——市委党校、万人体育场已建成投用，城市文化旅游综合体主体建设完毕，南安首宗立体生态住宅方案获批，福山公园即将开工。从南翼商务大厦远眺，第四代生态住宅、南翼商务大厦、创新总部中心围合城市文化旅游综合体，周边配套政务服务中心、高端酒店，一幅规划蓝图正逐步变为现实。

在用地盘活推动产城融合方面，市自然资源局探索土地供应全链条管理，出台“工改工”“工改商”、边角地盘活等政策，为15家企业办理385.43亩用地手续，助力企业转型升级；全省首创“先确权再法拍”工业用地模式，通过“府院联动”完成61宗法拍工业用地登记，面积达436.14万平方米，相关做法获泉州市政府肯定并推广。今年以来，已累计盘活城镇低效用地1556亩、批而未供和闲置土地2837.04亩，推动城乡发展从依赖增量转向挖潜存量，为高质量发展注入新动能。

优质服务是项目落地的加速器。市自然资源局引入高等院校乡村规划人才，组建驻镇村规划技术团队，提供专业咨询、技术支撑等全方位服务，让优秀设计方案在南安落地生根。同时，通过“常态沟通”“流程再造”“集成办理”等措施，将项目用地组卷报批平均用时从466天压缩至165天，上半年获批成片开发方案29个共4552亩、获批项目63个共2821.78亩，均居泉州首位。

生态优先，绿色发展理念贯穿始终。南安累计投入1.79亿元，完成313个图斑、8664亩历史遗留废弃矿山生态修复，并探索“修复+业态导入”模式，将鸡笼山、蔡仔山废弃矿区改造成公园绿地、警示教育基地，联动丰州、官桥、柳城等矿山群打造“生态乐园+文旅圣地”，实现生态效益与经济效益双赢。此外，市自然资源局牵头申报的2025年泉州湾地区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目将于9月1日开工，争取到财政资金6.13亿元，将修复334处废弃矿山图斑，总面积逾1.8万亩，为“品质南安”增添浓厚生态底色。

“建设宜居家园、提升市民获得感是我们不懈的追求。”展望未来，蔡佳荣表示，下一步，市自然资源局将围绕市委、市政府决策部署，重点在三方面持续发力：让城市更加宜居，在规划中充分考虑群众需求，统筹公共服务设施用地，完善城市功能、补足民生短板；让乡村更有乡味，以村庄规划为支撑，尊重群众意愿和乡村发展规律，保护传统村落，挖掘历史文化资源，融入以人为本、绿色低碳等理念，让乡村留住绿水青山与乡愁；让生态更加优美，整合“两溪一湾”沿线山水人文资源，打造蓝绿融合的滨水公共空间和景观带，在片区更新中串联城市公园，绘就城市漫行绿色生态风光。

“我们将始终秉持以人民为中心的发展思想，坚守工作定位，以更高水平规划、更精准保障、更坚实生态支撑、更有效空间治理，久久为功，为建设功能完善、环境优美、生活便利、富有韧性与活力的现代化宜居家园贡献资源规划力量，让市民切实感受到城乡发展带来的获得感、幸福感、安全感持续提升。”蔡佳荣表示。