■本报记者 庄树鸿 黄奕群

    通 讯 员 陈金钊 陈琳桢 文/图 

    “小田改大田，农用机械用起来更方便，种粮有赚头，更有盼头。”昨日，记者在南安洪濑镇大洋村看到，原本四分五裂、杂乱无章的田地变得规整划一、宽阔平整，纵横的机耕道、伸向远方的沟渠……一幕幕良田美景尽收眼底。

    为有效破解种田效益低、抛荒撂荒比较严重等制约乡村振兴发展的难题，大洋村认真学习浙江“千万工程”经验，创新党建+高标准农田建设新模式，以“千亩农田改造提升”为契机，选取该村戴厝、东角两处自然村约130亩梯田开展土地流转和平整工作，初步建成一片农田灌排化、机械化、田园化、生态化的先行先试“试验田”，实现小田变大田，百姓美又甜。

    “目前，梁厝、烧前、留坑岭、团结等自然村村民也主动提出土地流转的申请，全村上下掀起了农村土地流转的新高潮。”大洋村党支部书记戴卿奕说。

    创新农田建设新模式

    整好“一丘田”

    “在集中整治前，这里一块小田，那里一块小田，就像美女头上的癞痢，非常难看。”戴卿奕告诉记者，随着农村人口逐渐老龄化，年轻劳动力不足，导致村里不少土地闲置。加上大洋村的农田多是梯田，沟壑纵横，在整治前，满天星似的田块细碎，过于分散，农机“下田难”“作业难”等“梗阻”问题，长期制约村里农业现代化发展。

    为此，大洋村党支部充分发挥党建引领作用，把高标准农田建设作为乡村振兴突破口，多次组织党员、村民代表、村民小组长、户代表等召开土地流转专题会，分析形势，帮助农民算好收入账、权益账。

    “我们动员土地流转片区涉及的村干部、党员、村民代表、小组长等，率先参与土地流转，为还在观望或拒不参与的群众形成榜样示范作用。秉持‘一户一策’的原则，我们逐户上门做群众思想工作，全力调动群众改造农田、流转土地的积极性。通过多次宣传，村民的心里亮堂了，土地流转工作得到了大部分村民的支持。”戴卿奕说，常住厦门的乡贤林旭锋就是其中一位党员代表，得知村里要流转土地后，他不仅带头签约，还主动帮忙动员群众。

    “有了大家的支持，大洋村对戴厝、东角两处自然村各家各户分散耕种的约130亩‘巴掌田’‘斗笠田’开展集中流转、平整工作，进行高标准农田建设，合并改造整理成大田，于2023年12月底改造完成。”洪濑镇乡村振兴服务中心主任侯思晓介绍。

    “通过改造提升后，今后这片百亩农田就能够实现机械化操作。”戴卿奕说，改造过程中，大洋村还挖除大量的田埂土垄，整合耕地周边的“边角料”后，2个自然村增加了30亩良田。改造后，田埂更加规整巩固，沟渠水源贯通，地力得到提升；同时，通过保留耕作层、深翻整地、种植绿肥、测土配方施肥、撒石灰等方法，改善土壤结构与养分状况，提高有机质含量。

    土地承包权有保障

    村集体经济进一步壮大

    “村委会不会占便宜”“土地流转平整后，自己的一亩三分地会不会没了”……流转过程中，村民难免出现一些疑虑。为此，大洋村党支部聘请有资质的第三方用无人机对土地进行测量和专业队伍测绘定位，测量后绘制成图，经承包农户核实后，在村务公开栏上统一公示，在此基础上，建立每户农户的承包地块面积数据库，彻底打消了村民疑虑。同时，村委会按照流转一户土地、兑现一户收益承诺，多方筹资，及时足额将流转收益发放至土地权益人，累计先行垫付13万元，让村民切实尝到土地流转的好处。

    “之前都靠人力耕种，现在我们年纪大了，以后也做不动了。这次村里统一流转土地，我特别高兴，什么都不用干，一亩地每年还能拿1200元补贴。”今年69岁的村民陈团结笑着说，此次，他家共流转了6亩土地，得知此事，他第一个站出来带头签了字，还帮忙动员亲戚邻居，积极推动土地流转工作。

    侯思晓介绍，高标准农田建成后，农户享有承包权的土地面积不变。对有意愿种田的本村村民，在建成的高标准农田建设区域可获得与其承包土地等面积的田块进行耕种，此类农户不再发放土地流转金；经营超过其承包土地面积的田块，可以优先向村委会承租，并按市场承租价享有适当的优惠。剩余耕地由村委会统一流转给农业企业、专业合作社或种植大户，进行统一耕作。村民还可以选择在农业企业或专业合作社打工，在家门口就业，实现“农民有钱赚、农事有人做”。

    从最开始的政策宣传，到之后的测量定界，再到最后的地块平整。侯思晓感慨道，实施农田高标准改造后，农业基础设施全面提档升级，可大面积开展机械化作业，统一耕作、管理、病虫害防治，既降低了成本，又增加了产量，实现低产变丰产。村集体经济组织也将通过收取管理服务费，壮大村集体经济。目前，大洋村已与南安市洪濑镇顺和家庭农场预定秧苗，并与南安顺隆种养专业合作社洽谈托管服务，于近日开展春耕备耕工作。