连日来，南安进入两会时间，会议回顾了2023年南安取得的“成绩单”，并部署2024年重点工作。带着各界群众的心声和诉求，满怀激情与热忱，与会的南安工商界人大代表、政协委员们认真阅读相关材料，结合实际，分别围绕产学结合、优化营商环境建设、民生保障、增强家国情怀等方面建言献策，提出许多真知灼见，让我们一起聆听他们在两会上的好声音吧！
本报记者 李杨瑜 李想 通讯员 蔡晓斌 许泽锟 王振裕 文/图
市人大代表郑友套：
做好落榜生接受产学结合再教育
教育是全社会关注的民生热点，而初高中教育是培养学生基本素质的重要阶段。每年都有一大批初中学子进入高中生涯，也有一些考生进入职业类学校学习。但在“初升高”阶段，我们不得不面对这样一个现实：一部分既没有考上高中，也没有进入中职校的学子，无奈踏入了社会。这些孩子年龄往往才15岁左右，初入社会，没有一技之长，对未来很迷茫，加上阅历浅，稍有不慎，可能就会误入歧途，成为家庭和社会的隐形负担。
针对这个现象，郑友套建议，市教育局、市人社局、企业三方进一步加强合作，每年针对性梳理出中考落榜生名单，征求他们的需求意向后，让他们走进企业，接受技能培训；组织这批学生通过上网课等形式进行“充电”，每年完成一定课时，并通过相应考试，获得学历证明、相关职称。以此解决企业用工人才短缺问题，又能让他们通过自身努力实现自身价值、社会价值，让每个人在岗位上发光发亮。
“南安是教育大市，有各级各类学校800多所，在校师生32万人，山海、城乡、校际之间差距比较明显。而南安又是经济重镇，实体经济一直是南安的立市之本，为南安职业教育的发展提供了得天独厚的环境。”郑友套相信，通过以工代训、以考促学等方式，可以为社会输出更多高质量的应用型、技术型人才，为打造“教育强市”提供有力补充，更好地助力南安打造“工业强市”。
市人大代表吴芳颜：
加快石井港连片开发建设 壮大港航经济
宋元中国的世界海洋商贸中心，是一座写满海洋记忆的港口城市，辖有四湾五个港区十六个作业区。但随着时间的推移，厦门、漳州、莆田等地陆续开港，且海域政策变化影响，泉州港的繁荣程度远不如从前，进一步发展受限。据统计，目前全国港口货物吞吐量泉州排在35位，厦门排在22位。港口发展虽然受限，但海洋文化影响一代又一代泉州港航人，以石井为例，石井人在外注册船务（海运）公司近30家，拥有船舶艘数上百艘、运力近300万吨左右。
立足于先天人文条件和港区自然优势，发展壮大港航经济依然刻不容缓。为更好贯彻落实，今年中共中央、国务院出台《关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路建设两岸融合发展示范区的意见》精神，吴芳颜提出了《关于发展壮大港航经济的建议》，进一步加大支持石井港连片开发建设。
“南翼国家高新区与金门隔海相望，港航贸易在促进两岸融合发展中发挥着至关重要的作用。建议加强政策解读研究，找出发展本地港航经济的桎梏，挖掘自身优势，一定程度上要避免和厦门同质化竞争，也要学习其综合保税区建设的优秀经验，全力匹配对台融合发展政策，争取政策资源鼓励本地港航发展，突破海域使用权限制；此外，要结合泉州南翼国家高新区的发展愿景，适时调整港航产业空间布局，纳入南翼新城一体规划，明确港区重点发展产业目录，打造新的港口、作业区、物流基地，以加快推进石井港口泊位群连片开发建设。”吴芳颜说。
市政协常委林嘉睦：
加强食用农产品科普教育工作
食用农产品是人们日常生活中不可或缺的重要物资，了解食用农产品的基本知识对于人们的生活和健康至关重要。“食用农产品还生长在土地里时，就很容易受到虫害，本身可能就带上了虫卵。虽然大部分食用农产品采收后，会经过多道初级生产加工，但再先进的工业技术，虫害也无法完全杜绝。”在林嘉睦看来，目前，社会普遍公众对于食用农产品长虫相关现象缺乏正确的认识，同时也缺乏食用农产品保管的有效方法。
他建议，加大力度扶持各级食品安全宣传、农耕研学、科普宣传、青少年实践等教育基地，并对教育基地的主要讲解人员进行专业化的培训，以便更好开展食品安全宣传教育工作，传播正确的食用农产品相关认知及有效的保管方法，达到提升社会公众的食品安全意识。
同时，结合《全国食品安全宣传周》系列活动，利用媒体平台功能加大宣传，提升社会公众食品安全意识，及时推出社会公众喜爱的食品安全题材宣传内容，通过微视频、卡通动漫、有奖问答等多种方式展现，同心共护食品安全大局，加强监管执法，规范生产经营，强化社会监督，普及科学知识，提升全民素养，引导科学理性消费，深化巩固“全民共建、社会共治、人人共享”的食品安全工作格局。
市政协常委洪奕坚：
优化营商环境 鼓励企业投资创新
“优化营商环境，提供更好的服务给市场主体是促进经济发展和吸引投资的重要举措，特别是疫情后经济形势不好的情况下，希望能够通过提供更好的服务给市场主体，促进经济发展和吸引投资。”洪奕坚建议，简化行政审批，提供优质服务减少不必要的审批环节和文件材料，同时加强政府部门内部管理，提高工作效率和服务质量，建立便捷的接待通道和投诉渠道，及时解决市场主体遇到的问题和困难。
同时，减少市场准入壁垒，降低市场准入门槛，对符合条件的企业给予更多支持和鼓励，减少行业限制和一些不必要的经营许可证要求；加强市场监管，推动公平竞争，加大对市场不良行为和违法违规行为的处罚力度，建立健全举报和投诉制度，维护市场公平、透明和有序的竞争环境；加大知识产权保护力度，完善相关法律法规，提高侵权成本，鼓励企业创新，保护市场主体的创造成果。
在他看来，全球经济不景气，疫情后经济复苏较为缓慢，今年企业负担较大，建议出台更为灵活和有针对性的税收优惠政策，鼓励企业投资和创新，减轻税费负担。
市政协常委尤建军：
加快南安五中迁建及复办高中
“省新镇现有扶茂岭开发区、海西再生资源园区、南安北站片区等在陆续开发，外来人口就业充足，当地现有教育资源未能满足人口教育需求，缺乏配备完整的完全中学。”尤建军表示，目前，省建筑设计研究院经过评估、策划，南安五中迁建新校区更能满足省新中学教育未来的发展需求，能带动更明显的经济效益和社会效益，迁建建议已征得市委、市政府同意和支持，为加快推动南安五中迁建规划落地实施，今年两会上，他提出了《关于支持加快南安五中迁建及复办高中的建议》。
他建议，将南安五中整体搬迁工作纳入市级重大项目统筹决策“大盘子”，纳入中心城区教育资源整合工程包，全面推进南安五中整体搬迁；同时，成立由市领导、有关职能部门负责人组成的南安五中迁建工作领导小组；此外，他还建议由市教育局牵头，协调批复复办高中和办学规模等；建议市发改局协调项目立项工作等；建议市财政局协调项目建设资金及旧五中资产与南金林场置换工作等；建议市自然资源局、市林业局协调用地手续报批工作等；建议能源工贸集团配合土地征迁及资产置换工作等。
市政协委员黄全限：
激发保护弘扬优秀企业家精神
南安撤县设市30年来，始终坚持实体兴市之本，培育发展了石材、水暖厨卫、机械装备、日用轻工、电子信息等一批产业集群，也诞生了很多优秀的企业家，他们是推动南安经济发展的关键和特殊人才。在他们身上显现的企业家精神则是引领创新、创造、推进高质量发展的强大动力。为弘扬优秀企业家精神，更好地发挥企业家的作用，黄全限提出了《关于激发、保护、弘扬我市优秀企业家精神的建议》。
“建议树立尊重企业家价值的鲜明导向，营造积极向上的舆论氛围，对我市贡献突出的企业家、优秀企业家、企业高级经营管理人才等先进典型的宣传表彰，树立企业家正面形象。通过各媒体，更多宣传报道企业家对全市经济社会发展作出的重大贡献，在转型升级、创业创新、守法诚信经营、履行社会责任等方面取得的突出成就，在全社会形成尊重企业家、理解企业家、关怀企业家、支持企业家的社会氛围。”此外，黄全限还建议，健全企业家合法权益保护机制，依法保护企业家财产权、自主经营权。依法建立解决民营企业产权历史遗留问题的机制，妥善处理涉及产权保护案件，重点解决各工业、农业园区民营企业的土地证、房产证办理问题；保持涉企政策稳定性和连续性，对政策有效期内企业按规定应当享受而未享受的政策尽快兑现，对确需调整的，合理设立过渡期，对政府规划调整、政策变化等因素造成企业合法权益受损的，依法依规建立补偿救济机制；完善涉困企业挽救价值和再生可能识别机制，盘活优质资产。
市政协委员蔡艳芳：
挖掘本土历史增强家国情怀
南安历史上曾一度是闽南的政治、经济和文化中心，素有“海滨邹鲁”之称，境内丰州金鸡古港是古代“海上丝绸之路”的起点。“有如此丰厚的文化底蕴，应该让海内外南安人，尤其是青少年们充分挖掘南安本土历史文化内涵，增强家国情怀坚定文化自信。”蔡艳芳认为，弘扬中国传统文化关键在教育，教育重点在广大青少年，青少年受教育的课堂主要在各级学校。为使传统文化代代传承，实现中国文化的振兴和发展，她建议，在南安各中小学普遍开设传统文化教育课，将传统文化教育作为学生必修课程，列入教学大纲，纳入学校教育重要内容。
同时，应提升教材质量，逐步将传统文化课教学引向健康发展轨道，深入学习南安华侨文化，弘扬和传承南安华侨精神，把南安华侨精神融入日常教育中；融入社会主义核心价值体系；融入市民教育、精神文明全过程；融入各项宣传教育活动中；融入学校思政教育全过程，在全市上下迅速掀起学习南安华侨精神热潮。
“此外，建议建立南安市传统文化园，借鉴各地青少年教育基地的建设经验，利用南安市博物馆、南安市成功会展中心、南安市武荣公园和现有各类教育基地等场所，为广大青少年建立南安市传统文化设施和活动，展示富有本土特色和地域特色的传统文化园，使其成为学生的校外课堂和群众接受传统文化教育的公益性文化活动中心。”蔡艳芳表示，培养本土文化意识可使学生能够领悟文化寓意和内涵，通过了解各种文化的价值观、信仰和社会习惯，提高跨文化交流与理解能力，培养学生对多元文化的尊重与理解，使其能与来自不同文化背景的个体更有效的沟通和合作，拓宽国际视野，培养深厚的本土文化自信。
市政协委员吕娜惠：
一起做好“走出去、引进来”
“2023年是特殊的一年，虽然远在外地，但通过公众号等平台，看到了南安各部门撸起袖子要做敢做善作善成的冲劲和努力，政企协作全力以赴海外抢单，举办世界南安同乡联谊恳亲大会、石博会等活动，铆足全力为南安高质量发展贡献力量。”对于南安的变化吕娜惠感触颇深，因此本次两会她建议，南安深化和放大石博会、设计周及恳亲大会、凤山文化旅游节及侨商等大型活动溢出效应，做好企业“服务包”促使外来参展商、参与者、侨商等成为落地者和投资商。
文旅是人文了解的重要途径，南安有独特的文化和地理优势，镇镇有特色。“澳门是闻名的旅游城市，具有丰富的景区等旅游业运营管理经验，可加强两地之间相应行业经验交流，积极推出特色文化旅游或文旅教学等合作项目，吸引澳门相关企业和有关机构进行多方面合作。借助大湾区建设平台吸引境内外游客的机遇，加强南安旅游及各特色品牌在澳门的宣传推介力度，吸引更多境内外和大湾区居民来南安旅游。”吕娜惠表示，通过该形式塑造各具特色的乡镇形象和发展模式，可以促进乡镇经济的协调发展和特色发展，两地为做好一起“走出去、引进来”，携手拓展“一带一路”市场，实现互惠互利、共同发展，防止所谓“现代化”“国际化”等名义简单复制所谓“流行”的风格，出现“千城一面”的现象。