柳城，沿袭南安千年古郡之美称。西溪之畔，高楼林立间，杨柳依依，绿意醉人，南山高耸，风光旖旎。在这里，静谧与喧嚣完美共存。街道辖区位居南安市区东南大门，是南安市区出入厦门、泉州的重要门户。
近年来，柳城街道以抓铁有痕、踏石留印的劲头，干在实处，走在前列，在突出问题导向中求真务实，在强化有效举措中真抓实干，一个个目标任务落地生根。
本报记者 庄晓丽 赖香珠 黄奕群 通讯员 李燕婷 文/图
干群合力破解难题 全力攻坚项目建设
4月22日征迁“首签”、5月3日“第二签”、5月7日“第三签”……10月11日晚，随着桑林村村民许先生在房屋征收补偿安置协议上摁下手印，成功大道项目建设指挥部的所有人都笑开了花——柳城街道成功大道征迁扫尾工作实现签约100%！
这一签，代表着柳城街道此次成功大道征迁扫尾工作取得了决定性进展，意味着成功大道全线施工再无阻碍。从扫尾工作启动到结束，历时5个多月，干群合力彻底破除这一“卡脖子”的项目难题。
成功大道是连接南安市科教中心片区与市政务服务中心、市民中心片区的一条重要东西向城市主干道，承担着南安通往泉州的过境交通和集散交通的任务。“贯通后将助推教育中心、会展中心、体育中心3个中心实现联动融合发展，在提升城市功能上实现新突破，推动柳城街道乃至南安实现经济高质量发展，同时大大缓解周边路段的交通拥堵，群众出行将更加便捷。”柳城街道党工委书记黄志勇说。
对这道历时多年的历史难题，柳城街道党工委、办事处如何破题、解题？“唯有改革和担当才能破局。让历史遗留问题不再留遗憾是我们的目标。”在一届又一届街道党工委、办事处的积累、推进下，今年4月10日，经过充分论证与调研，毅然启动成功大道征迁扫尾工作。誓师大会上，全体征迁干部立下“军令状”，以势如破竹的征迁态度，主动深挖问题、思考破解对策。
成功大道项目时间跨度长、遗留问题多，群众抵触拆迁、不理解、不配合，“门难进、脸难看、话难说”是历史遗留问题一线处置专班成员每天都在面对的窘迫。每日会商、全天候驻点，群众有疑惑，他们耐心解释；有困难，他们主动帮助……“大家的信念就是只要面对面沟通、心贴心交流、实打实服务，最终都能赢得群众的支持。”柳城街道人大工委主任、征迁工作综合组组长黄连生告诉记者。
“拆迁户们从态度‘破冰’到签约，背后折射出的是征迁工作组全体成员不畏艰苦、耐心细致的工作态度，但更多的是群众朴实无华的拳拳之心和对柳城、桑林建设发展的殷切期盼。”黄志勇说。
“还好你们没放弃！”对最早一批签下征迁协议的村民来说，成功大道能顺利贯通，他们也很兴奋。对偏居一隅的桑林村来说，乡村发展腾飞的“脉络”终于通了；对啃下“硬骨头”的柳城街道党政干部来说，“大家的努力终于结出了硕果”。
厚积而薄发，沉潜迎飞跃。近年来，柳城街道上下以“越是艰险越向前”的拼劲，砥砺“咬定青山不放松”的韧劲，激扬“踏平坎坷成大道”的干劲，全面完成了“两溪一湾”、晋江流域防洪工程、人才社区、污水处理厂、市医院新院区、疾控中心等项目征迁任务。
历史遗留问题的妥善解决，有效促进各项工作快速推进。记者了解到，柳城街道2023年负责的南安市11个在建重点项目，1-9月完成投资17.2亿元，完成年计划的77.07%，超额完成时序进度；1-9月工商税收序时进度和增幅、招商引资工作成效均排名A类乡镇前列，一季度、二季度在全市绩效考评中均获得优秀等次。
提升城市品质用民生实事为群众幸福 用民生实事为群众幸福﹃加码﹄
“诗意栖居在柳城，此心安处是吾乡。”这是生活在柳城的真实写照。
一座城市带来的获得感，体现在日常生活中的点点滴滴。“我每天都会过来‘督工’，期盼着建成的时候，与三五好友在步道上散步聊天。”近日下午，在九十九溪流域柳城上都村段，村民老高又晃悠到这里。他告诉记者，原先河流两侧杂草丛生，河道淤积严重、宽度变窄，“水土流失严重，一下大雨就容易被淹”。
在省、市、柳城街道等各级政府的关注下，今年6月，水土保持工程正式动工。“预计下个月完工验收，即可投入使用。”柳城街道办事处主任科员叶至煌介绍，建成后的河道将拓宽到20多米，配套建设步行道和水保公园，供村民休闲娱乐。
与上都村紧邻的施坪村，也是一片火热施工场景，工人们正在有条不紊地砌筑堤岸。“这里正在进行的河流整治也是今年开展的为民办实事项目之一。”叶至煌说。现场采访时，不时有村民跟记者回忆起前几个月的那场大水。“淹了有2米高，比人还高。”“没想到政府动作这么快，立马就整治河流、清理河道。”今年83岁的李老伯为政府的行动力点赞。
一件件看得见、摸得着的实事，群众看在眼里，记在心间。
在柳城，市民的幸福指数更高。环境方面，在城区，走进柳湖公园，碧波荡漾、鲜花盛开、绿树成荫，阵阵微风拂过，随处可见群众正在悠然散步；西溪南岸景观提升工程，让市民们领略了武荣之夜的魅力。在乡村，杏莲山体公园投用后，沿着蜿蜒的登山道拾级而上，漫山遍野的绿意尽收眼底，令人心旷神怡。一个个各美其美的公园，星罗棋布地点缀在城区和乡间。
教育方面，已建成投入使用的南安一中江北校区、第五小学、第六小学、第十小学，完成扩建的鹏峰中学、南安职专、柳城小学、第二第五幼儿园、特教学校、南安职专、工程学院等市直学校以及标准化建设提升的基层中小学，还有正在规划建设中的有实验小学江北校区。如今，学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育、特殊教育在柳城齐头并进协调发展，成为全市教育资源最为完善的唯一乡镇。与此同时，医疗、养老、商业、公共交通、社区服务等大社会公共服务体系框架基本搭建。
四通八达的路网、休闲宜居的环境、便捷繁华的商圈、日趋完善的基础设施、丰富多彩的精神文化生活……行走在柳城，真切地感受到一座集居住、文化、商贸等为一体的城东活力宜居生活区正在崛起，处处彰显着活力、释放着魅力、蕴藏着动力。
产业联动发展 掀起高质量发展热潮
位于中心城区，柳城发展的优势不言而喻。
但是，进入发展新阶段，区域间发展竞争更加激烈，对提高城市品质、增强城市承载力、提升城市能级、打造城市品牌都提出了更高要求。
柳城的未来该如何走？
近段时间，柳城街道党工委书记黄志勇、办事处主任郑开鹏深入各村（社区）、企业走访调研，通过实地查看、座谈交流、听取汇报等方式，详细了解柳城的发展现状、存在问题，形成一份沉甸甸的关于产业规划和项目策划专题调研材料。
记者了解到，目前，柳城街道形成了以机械装备、消防阀门为主导，日用轻工、水暖陶瓷等多产业共同发展的格局，拥有规模以上工业企业39家，截至2023年8月累计实现规模以上产值44亿元。第三产业方面，辖区内房地产业、工程建筑服务业、餐饮服务业等保持较好的增长势头，成为街道经济稳步增长的主要动力。
翻开调研后的产业规划，在第一产业发展方向上，柳城街道将围绕提高科技含量、提高产品附加值和改造品质、深化加工、打造品牌三个环节，依托榕桥片区6个村的人文资源禀赋，引进发展差异性农业、观光农业。
“目前，柳城街道拥有露江工业区和榕桥项目集中区两个市级工业区，有会展中心、科教中心两大中心，这些项目集中区基础设施完备，园区管理机制完善，完全有能力承载更多项目入驻。”郑开鹏说，对此，他们计划打通园区间隔，构筑柳城工业发展大区域。
此外，柳城将以大雾山隧道为纽带，连接露江工业园区、榕桥项目集中区，辐射带动杏莲工业区进一步孵化成熟，形成以机械装备为基础的环柳城工业经济带；并在此基础上培育引进机械产业龙头企业，谋划以龙头企业带动上下游配套企业协同发展的产业集群；第三产业发展上，以会展中心为基点，谋划会展服务产业圈。整合港龙城大酒店等打造商务酒店集聚区，依托西溪两岸滨江漫步景观、江景灯光夜色，打造集观景、购物、餐饮、娱乐、住宿为一体的多功能潮流街区；盘活城东片区闲置厂房，植入建设新能源汽车产业链，抢占新能源风口。
“下阶段，我们将以第二批主题教育为动力，按照市委、市政府的决策部署，全力以赴拼经济抓发展，精准施策发力，全面完成全年目标任务，推动经济社会高质量发展。”黄志勇表示，全体干部将以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，聚焦经济指标、项目攻坚、生态保护、民生实事、党的建设等方面，真抓实干、埋头苦干，把一个个愿景变为实景、美景，展现柳城街道的担当和作为。
击鼓催征稳驭舟，奋楫扬帆启新程。柳城街道正沿着高质量发展道路阔步前行，全力打造南安现代化城市核心区。