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以服务方式创新为支撑 破解群众办事堵点难点问题

    南安市政务服务中心。

    南安市政务服务中心:

    创新创优审批服务 打造政务服务南安样板

    十八载葱茏岁月,如人至青年,风华正茂。

    2005年,顺应国家深化政务公开、加强政务服务的改革浪潮,南安市行政服务中心应运而生。2020年,南安市行政服务中心搬迁新址,新增社医保、婚姻登记等部门进驻,增设导办台、志愿者服务站、母婴室、书吧、婚姻颁证厅等场所,构筑起“颜值高、布局巧”的办事服务大厅,大大提高企业群众办事的舒适感。2022年,南安市行政服务中心正式更名为南安市政务服务中心。

    18年来,南安市政务服务中心在改革的沃土中拔节成长,成为一个集行政审批服务、业务协调管理、电子政务服务等职能为一体的综合性服务平台。2016年以来,先后在泉州市各县(市、区)乃至全省、全国中做到十二个率先:1.率先开通微信预约;2.率先梳理公布基建项目审批流程图;3.率先在部分窗口推行延时服务、“5+X”周末轮值服务;4.率先提供办事结果快递送达服务;5.率先整合二手房一窗受理;6.率先推行项目模拟审批;7.率先设立全省首个乡镇一级政务服务“跨省联办”窗口。8.率先实现房屋交易网签即备案。9.率先在全省县(市)政务服务中心成立团支部和妇联。10.率先在全省政务服务中心建立“家庭家教家风建设服务点”。11.率先在全省研发推出工程建设项目智慧导办平台。12.率先在全国推出“数字政务门牌”。

    荣誉记录成长的脚步,也为立足新时代的崭新征程树立坐标。凝眸回望过去的18年,在市委、市政府的坚强领导下,南安市行政服务中心管委会领导班子深入推进“放管服”改革,持续优化营商环境,着力在审批服务改革上“提速”、服务方式上“提能”、服务标准上“提质”、各项工作成效明显。

    本报记者 庄树鸿 李想

    通 讯 员 吴少妮 苏丽丽 文/图

    全国首创推出“数字政务门牌”群众服务更贴心

    “没想到只要打开这个数字政务门牌,输入关键字查找事项,就知道办事流程和所需材料了。”近日,陈先生正在考虑购买二手房。看完房下楼时,他顺手扫了楼道内的“数字政务门牌”二维码,却惊喜地发现,二维码的背后竟然能让他非常直观地了解330个政务事项的办事流程,所需材料也可以在手机上提前下载,十分方便。“平时办事不知道要问谁,现在一扫码都能查得到,非常方便。”

    “‘数字政务门牌’的灵感来源于家家户户都有的‘门牌’。我们想把政务服务的智能引导推到老百姓家门口,让他们需要的时候一扫码就能快速了解谁能办、在哪办、如何办。”南安市行政服务中心管委会主任叶长青说。近年来,南安立足“人民满意才是‘政’事”,充分运用数字技术赋能政务服务创新,率先在全省推出“数字政务门牌”服务,有效破解群众办事“找不到”“不懂办”“跑多趟”等问题,不断提高县域政务服务的数字化、智能化、精细化水平,打响打亮南安政务服务品牌。

    不仅如此,“数字政务门牌”平台使用了“口头语”办事指引,将原本晦涩难懂的专业术语、看似复杂的办理程序,“翻译”成“百姓语言”,围绕谁可以办、在哪办、怎么办、准备什么材料,以及办理结果、补充说明、大家都在问等全方位构建智能化办事攻略,实现政务服务触手可及。“我们还制作了逐步的图文办事攻略,群众看一步学一步,破解‘不懂办’的问题。”叶长青介绍。

    目前,南安“数字政务门牌”已在南安各类各级政务、镇村公众号布设服务入口,在人群密集场所张贴悬挂“数字政务门牌”宣传海报,为群众提供8万多次服务。居民群众扫描家门口、楼门口的门牌二维码标识,就可获得就近办、同城办、网上办、视频办、线上线下代办等全方位的政务服务指引。今年8月,南安“数字政务门牌”案例被国务院办公厅作为政务服务效能提升经典案例在全国复制推广,并入选全国政务服务效能提升“双十百千”工程典型经验案例汇编。

    然而,这样的首创在今年已经不是第一次了。便利化是政务服务推进的目标。今年,南安市政务服务中心不断探索创新,全省首创建立婚姻信息共享新机制,建立婚姻登记部门与法院信息共享和业务协同,让“数据多跑路、群众少跑腿”;在泉州首创推出“税保e帮办”服务项目,实现城居保保费补缴等业务农商银行网点就近办理,变“五步走”为“一步走”,预计年均受益人数超10000人。

    像这样有速度又有温度的服务,每天都在政务大厅发生,设立惠企政策申报服务专窗,打通惠企政策从部门到企业的绿色通道;开启二手房“带押过户”新模式,实现二手房交易、登记、抵押“无缝衔接”,为群众降低时间及资金成本;常态化开展模拟审批、一张总图办工规、分阶段办理施工许可及联合验收,提高项目报批效率,已为122个项目办理模拟审批,平均可加速项目前期2个月左右;常态化开展“轻骑兵”“大篷车”协调服务活动,变“坐等服务”为“主动上门”;打造“综合三办”服务体系,为办事群众提供提前介入、主动问需、积极导办、套餐帮办等“一站式”服务,构建整体对外专业化服务形象,推动群众办事好办快办;建立问题收集机制,依托中心微信公众号设立 “码上提、马上改”评价反馈平台,截至目前,平台累计收到诉求件63件,其中咨询类26件、建议类12件,均及时协调解决,得到群众一致好评……

    一项项务实有效的改革举措,一次次贴心细致的便民服务,铺就了南安政务服务惠企便民“高速路”,为南安市扎实推进减证便民、提速增效、优化服务、提升营商环境提供了有力的支撑,南安市行政服务中心管委会获评“2022年度全省优化营商环境工作表现突出集体”。目前行政审批服务事项中,“网上办”事项占比提升至99.4%,“一趟不用跑”事项占比提升至85.46%;行政审批时限不断压缩,现有即办事项占比从2016年的27.9%提升至62.93%,承诺时限压缩比从2016年的70%提升至88.04%,赢得了群众的一致点赞。

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