30年风雨兼程，30年成绩斐然。官桥镇凭借坚韧不拔的决心和开拓进取的精神，克服重重困难，不断加速城市化进程。高楼大厦林立、基础设施日益完善、环境绿化美化……这个昔日的传统老旧城镇，如今已发展成为一座充满活力的现代城市，实现了历史性跨越。
今年初以来，官桥镇党委紧扣市委、市政府决策部署，主动融入泉州南翼国家高新区发展大局，围绕项目奋战年的目标任务，以“1+1+4”工作机制（即一份任务清单、一套工作机制和四大专项攻坚行动）为抓手，全力争优、争先、争效，持续掀起拼业绩、拼作风的创业氛围，承压奋进，创新赋能，大拼经济、大抓发展，各项工作均走在全市前列，1-9月，全镇工商税收5.58亿元，规上工业产值247亿元，跻身“全国综合实力千强镇”“中国建制镇综合实力前1000强”、全国“2023镇域经济500强”，2017年以来连续六个年度绩效获得南安市A类乡镇“优秀”等次。
本报记者 庄树鸿 黄奕群 通讯员 王少芳 洪省治 文/图
“提前109天通过竣工验收，这个项目终于启用了，这让项目建设者和见证者都感到欢欣鼓舞。”官桥镇党委书记柯其辉兴奋地说。日前，随着一辆辆载满稻谷的装粮车来到省储备粮南安直属库，一粒粒金灿灿的稻谷落入新仓，标志着省储备粮南安直属库拆旧建新项目正式投入使用。
官桥镇“粮食超市”美誉由来已久，早在清朝中叶该镇已经是闽南地区的粮食集散地。特别是经过改革开放40多年发展，如今，官桥镇已成为屹立东南沿海的“粮仓”，中国粮食城（官桥）园区也成为全国第四大粮油加工流通集散地。这一切的利好条件促使省储备粮南安直属库落地官桥。
项目投用后，既可有效缓解省级储备仓容缺口压力，又可助力粮食产业高质量发展，对确保泉州地区乃至全省粮食安全具有重要意义。“另外，还有一个泉州的直属库也将迁建到官桥，建成后整合起来，省级储备粮在南安官桥可以达到30万吨。”省储备粮南安直属库主任卓成加说。
重大项目是稳定经济运行的“压舱石”，更是推动高质量发展的“硬支撑”。近年来，官桥镇紧抓机遇，加大投资力度，不断完善基础设施和公共服务设施，推行“1234+N”重大项目前期工作路线图，抓要素、强保障，24个年度重点项目，已完成投资32.36亿元，完成84.25%。该镇策划生成蔡氏古民居文化瑰宝修缮等12个项目，总投资60亿元；南安市总医院官桥分院迁建项目等20个项目顺利开工建设；耀升再生石智造产业园等16个项目顺利竣工投用；引导企业加快智能化、数字化改造步伐，大力推进企业技改项目5个，计划总投资2.86亿元，新增省级专精特新“小巨人”企业3家，2家企业纳入泉州市级挂牌后备企业，全国首家数字3.0石材工厂落地官桥。招商引资方面，1-9月全镇正式签约项目12个，重点推进“童话镇”温泉旅游田园综合体、南安市官桥智能化食品加工配送一体化、南翼数字经济产业园、万车慧网络货运、唯医互联网医疗结算服务平台等项目落地，经济发展向稳向好。
全域推进 创新驱动项目发展
谋新思变 探索“官桥特色”乡村振兴路
如今，进入官桥中心镇区，映入眼帘的是宽阔整洁的柏油路面，鳞次栉比的楼盘拔地而起，环境“颜值”在提升，基础设施在完善……而在官桥镇各个村庄，也发生着令人欣喜的巨大变化。
初冬，一进入九溪村地界，远远望去，层林尽染，与村落、道路、溪水交相辉映，村民在田地劳作，好一幅岁月静好的模样。“项目建设有什么困难吗？我们好及时调整修改方案。”从福建农林大学远道而来的蒋龙波老师正在九溪村实地指导该村的乡村振兴示范点建设。
乡村振兴工作如何做？官桥给出了自己的答案：早在今年年初，该镇结合实际情况，制定下发了《官桥镇乡村振兴示范点创建方案》，创新性开展示范点创建工作，今后将每年在官桥29个村（居）各择优选择1个自然村作为试点，通过“以点带面”的形式，集中力量做好做优示范点，带动官桥乡村全域振兴。
乡村振兴，人才是关键，项目是主要抓手。
“今年3月中旬，我镇与福建农林大学开展乡村振兴签约共建，率先建立并实施高校与基层乡镇人才合作共建模式，建设福建农林大学官桥工作站，引进驻点专家23名，实施从规划到落地陪伴式服务，探索属于官桥的特色乡村振兴路。”官桥镇党委统战委员林志东告诉记者。
“我们团队历时2个多月，开展实地调研145次，走遍29个村（居），发现每个村的特色和韵味都不一样，这让我十分惊喜，最终围绕村庄规划引导、产业振兴、文旅提升等方面，打造主题、生成项目。”据蒋龙波介绍，经过与各村（居）深度对接，2023年，官桥策划生成了164个总投资8369万元的示范点创建项目，初步实现了“一村一主题、村村有项目”计划，目前已开工62个。
“九溪村是其中最具代表性的村（居）之一。”蒋龙波介绍，九溪村石厝密布，全部是用溪中彩色的鹅卵石砌成的。他们将利用现有的卵石资源，结合当地特色产品进行景观造景。“我们还将在村内某些卵石石壁上布置可清洗的彩绘，后期旅游开发可引入游客参与到绘制过程中，在营造丰富多彩的石壁景观的同时，加强游客的可参与性，形成村民能在此基础上拓展、盈利的项目。”
乡村振兴，项目有了，但资金等要素保障尤其重要。
“带着项目争取各方支持是我们的主要方向”，据介绍，今年，为充分发动官桥社会各界力量，支持官桥镇乡村振兴领域各项事业建设，营造人人参与推进宜居宜业和美乡村建设良好氛围，官桥镇在全省率先推出《乡村振兴项目建设社会捐赠捐献鼓励办法》，鼓励社会各界通过“捐物、捐资、捐地、捐建”等形式，积极参与乡村振兴项目建设，将全民参与乡村振兴的理念化为行动自觉。
同时，该镇在全省率先以出具法律意见书形式保障农村产权制度改革成果，目前，全镇29个村（社区）均已完成集体产权制度改革工作，2022年度，村集体经营性收入达20万元以上村居29个，占100%，50万元以上村居7个，占24.14%，100万元以上村居6个，占20.69%。
官桥创新努力不止于此，建立绩效考核机制，明确奖惩内容，每月组织镇级考核通报，设置专项奖励经费；印发《“卫生文明户”评选方案》，每年组织1次“卫生文明户”评选，对评分成绩达90分以上（含90分）的农户，将由镇政府授予“卫生文明户”铭牌，对抽查复评成绩排在全镇前100名的，每户给予500元奖励。
多样创新举措使得官桥镇在乡村振兴上取得实实在在成效，目前已有和铺村、竹口村、九溪村等三个村获评“福建省乡村治理示范村”，人居环境考评连续位居全市前列。
蓝图绘就催奋进，乘势而上正当时。30年来，官桥城镇功能不断完善，人居环境不断提升，逐步实现了旧貌换新颜的华丽转身。“下一步，镇党委政府将进一步紧抓机遇，全链发力，加速加快余丰街片区更新改造项目，力推官桥镇老旧小区改造基础设施建设等12个项目在四季度动工建设，着力提升城镇品质，继续交出一份有温度有质量的民生答卷。同时，结合主题教育，纵深推进基层党建工作，持续提振干部干事创业精气神，着力打造‘泉厦之翼、魅力官桥’的特色品牌。”柯其辉表示。
改革创新做法
改革创新做法
①率先推行“一站式”纠纷调处工作机制
官桥镇下辖29个村（社区），人口11万多人，外来人口接近5万人，经济较为活跃，各类矛盾纠纷复杂多变。作为南安市社会综合治理中心试点乡镇，该镇紧扣“共建共治共享”基层治理要求，创新“枫桥经验”，注重多方联动，整合各资源要素，构建起以镇联合调解分中心为平台支撑，以29个村（社区）调委会为单元，各行业性、专业性、社会性调解组织为补充的联合调解网络体系，建立“诉调对接、公调对接、行调对接、访调对接、上下对接”的“五对接”长效调解工作机制，打通便民纠纷调解“最后一公里”，切实做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，就地解决”的“一站式”纠纷高效化解工作机制。
2022年以来，全镇累计成功调解各类民事纠纷1372件，均实现案结事了，开创“一站式”纠纷调处新局面。相关工作机制也已入选省委政法委组织评审的全省乡镇“枫桥式工作法”典型。
②“一支队伍管执法”改革试点乡镇
作为全市综合改革唯一试点乡镇，通过“四个一”工作抓手（一支队伍管执法、一张清单管执法、一个场所管执法、一张网络管执法），贯穿“四个化”规范化建设，配套全过程巡查、全过程会议、全过程监管三项工作机制，打造基层综合执法“新样板”。
③全市全域土地整治试点乡镇
官桥镇聚焦全域土地综合整治试点工作，计划利用5年时间分步开展农用地整理、生态修复治理、基础设施提升和乡村产业发展，目前已形成2023-2027年试点单元区内建设项目清单，策划生成农用地整治、生态修复工程、基础设施提升、乡村产业发展等4个方面29个项目，总投资超65亿元。
重点
项目
重点
项目
南安市第五实验小学工程项目
南安市第五实验小学一期工程包括4栋教学楼、1栋图文综合楼、250米塑胶运动场及室外配套工程，项目占地面积25230平方米，总建筑面积17589平方米，累计总投资约7000万元。目前一期项目已全部建成投用。学校二期工程包括2栋教学综合楼、1座风雨操场、南大门、西大门以及室外配套工程。项目占地面积10559平方米，总建筑面积14425平方米。项目纳入南安市教育提升工程项目，投资概算6920万元，将于2024年9月交付使用。
官桥镇第二自来水厂项目
项目位于官桥镇塘上村，总投资概算16617.52万元，项目用地面积为50010平方米，总建筑面积6928.911平方米，总构筑物面积3899.16平方米，按照10万m3/d规模设计，近期实施规模为5万m3/d。项目建成后，日供水量可达10万吨，大大缓解官桥镇乃至南翼新城供水压力，提高供水水源的安全性和可靠性；同时，还能有效改善官桥投资环境，带动经济发展，目前，项目已竣工。
南安市总医院官桥分院迁建项目
项目地处官桥镇周厝村，占地85亩，总建筑面积71568平方米，总投资6亿多元，规划床位500张，于去年9月正式开工。项目分2期建设，当前在建的为一期工程，投资3.1亿元，总建筑面积3.5万多平方米，包含一栋医疗综合楼、两座单层保安室及一座埋地式垃圾污水处理站，规划床位200张。一期项目预计明年12月建成，目前二期正在办理前期手续，预计明年下半年启动建设。项目拟按照二级甲等标准建设，是一家集急救、医疗、预防、康养为一体的综合医院。
泉州耀升再生石全产业链智能产业园项目
产业园位于官桥镇周厝村，园区建设的再生石全产业链项目，是集再生石从原料到研发、智造、成品、运输等多功能于一体的全产业链，是省级重点工业项目。园区拟投资10亿元，用地面积15万平方米，拟建设自动化石英石大板生产线10条、自动化磨机生产线4条和全智能台面板生产线1条，再生石荒料成型机械两套，无机石成型机械两套，同时配备智能上料、物料捷运、边缘精加工和精细处理等先进系统。园区全部建设完成后，将有利于周边产业发展，带动当地就业，促进再生石企业智能化转型升级，年利用碎石石粉可达30万吨，年产值20个亿元，年税收可达1亿元。