■本报记者 傅雅兰
随着社会的发展，计划经济制度弊端日益明显，许多国有企业陷入发展困境，市场经济体制改革势在必行。国企改革作为经济体制改革的重点，按照市场经济体制的要求，从以往的放权让利、政策调整进入转换机制、制度创新阶段，大批国有企业建立现代企业制度试点，推行公司制、股份制改革。南安市能源工贸投资发展集团有限公司（以下简称“能源工贸集团”）是南安四大国有集团之一，亦是南安国企改革的重头戏。
对此，在能源工贸集团（原南安市贸工农投资经营有限公司）工作了30多年的吴建安深有感触。吴建安，原南安市商业局局长、原南安市贸工农投资经营有限公司董事长，在进行国企改革的每个重要节点，几乎都有他的身影。不管是早期南安市商业局的建制改制，还是后来南安市商业贸易国投有限公司的整合，抑或是南安市贸工国投公司的改变经营模式，吴建安和公司领导班子始终审时度势积极参与，探索出了国企改革新路子，在一次又一次改革攻坚战中不断丰富自己的实践经验。
实现心中抱负
“离开学校后，我的职业生涯大体可以分为两个阶段，一段在政府，一段在国企。但无论在哪个阶段，主要工作基本都是围绕企业与企业改革来进行的。”吴建安说。
1977年7月，从厦门大学财政金融学专业毕业的吴建安成为南安市百货公司一名职员。他怀着满腔热情回到南安老家，寻找心中的人生价值和抱负。
在改革开放的引领下，商品贸易有着广阔的发展前景。吴建安也给自己的未来描绘了一幅壮丽的商品贸易业蓝图，勤奋拼搏的他很快就熟悉掌握了商品贸易的市场和现状，并凭着严谨诚信的品格积攒下了深厚的人脉资源和商业经验。
1984年，短短数年，吴建安当上了南安市百货公司副经理，后担任五交化公司经理；上世纪80年代末，担任南安县商业局副局长；1991年，当上了南安县商业局局长。此后几年，吴建安带领商业局领导班子大力推广实行经营、价格、用工、分配“四放开”改革，同时还在小型零售企业内逐步推行“国有民营”“抽本经营”的经营机制改革，扩大商业企业经营自主权。
“当年，除了国家规定的专营专卖商品外，市场需要什么商品我们就经营什么商品。而且，除少数商品和服务执行国家和省定价格外，其余商品和服务皆由企业自主作价。”吴建安回忆，除了经营类别和价格改革，当时还全面推行职工全员劳动合同制、干部聘任制等优化企业用工组合机制，并推行联销联利计酬、商品销售与工资奖金挂钩等多种类型分配办法，实现多劳多得。
在大力推进改革下，1991年，南安国营商业系统商品销售额2.73亿元，比上年增长70.5%。此后几年，南安国营商业系统得到大力发展。
重振“商贸雄风”
上世纪90年代中期，随着社会发展，物资购销市场放开、工业及民用资源更新迭代等情况出现，南安国营商业系统宛如遭遇腊月寒风一般，机制不活、市场竞争力差、经营业务萎缩、员工富余、管理跟不上市场经济发展的需要、经济效益下滑导致亏损等问题，渐渐一发不可收拾。
南安国营商业系统的国有企业均面临亏损倒闭局面，在市委、市政府的支持下，吴建安和局领导班子首先积极推动市商业局建制改制，组成商业经济实体，成立南安市商业总公司进行实体运作。此后，在市政府的推动下，以南安市商业总公司为载体，整合了全市国有商贸企业，组建成立了南安市商业贸易国投公司，全面展开了国有商业企业的公司制改革。
按照改革方案，改制企业引入了竞争机制，组建了以职工自主自愿投资入股经营的股份制经营公司，首先在管理体制上引入激励机制，将人事、薪酬、经营结构等陈旧落后的运行模式剔除，把竞争、激励、自主等迸发着活力与冲劲的新词汇写入了新公司的管理章程，充分调动了职工的经营积极性，取得了良好效果，再逐步开展清理关闭经营萎缩的企业、清理盘活国有资产。其次，开展企业内部审计工作，纠正查处存在问题，维护国有资产权益。
“当时我们都是摸着石头过河，谁也不敢保证改革的效果。”吴建安回忆，改革中安置分流富余人员是最头疼的。为了最大程度保障分流人员的权益，经市政府同意和多次的会议研究，采取了分流人员自主选择以身份置换股权，组建经营公司或者领取一次性补贴，并与企业脱钩自谋职业或提前办理退休由国投公司支付退休金等多种模式，妥善分流安置了改制企业职工，确保下岗分流职工的社会保险问题，促进了下岗职工的思想稳定和社会的安定稳定。
企业改革后，一举扭转经营逆差。2003年，市商业贸易国投公司系统实现销售收入10358.74万元、营业利润51.32万元、缴纳各种税费870.31万元，分别比上年增长6.52%、15.77%、5.11%；实现国有资产保值增值率100.52%，比上年提高0.07个百分点。
2005年，市政府把商贸、工矿、农业产业化和水利电力等4家国投公司归并组建为南安市贸工农投资经营有限公司。公司规模扩大后，吴建安及其一班人抓住契机，以资本为突破口，采用监管经营、改制参股经营和投资参股经营等方式进行资本运作，积极投身国资投资参股经营、引导产业项目的开发与管理，促进了政府投资引导产业规模的不断发展壮大，为南安经济发展奠定了坚实的基础。同时，进一步加强对公司现有资产开发盘活，先后对归属的矿山资源、商业门店实行公司招租、开发利用，盘活发挥了国有资产的最大效益，让企业在改革中释放出巨大效能。至2020年公司的资产总额达60多亿元，为南安项目开发投融资提供了坚实的基础保证。