本报讯 （记者 庄晓丽 通讯员 李明祥 黄玲） 昨日，记者从2023年泉州市优化营商环境大会获悉，2022年泉州市营商环境指数综合考评中，南安位列第一。

    一直以来，南安把优化营商环境作为激发市场活力、打造区域品牌、全方位推进高质量发展的强大内生动力，编制全省首个县域营商环境体系建设五年专项规划，大力优化“政务、市场、法治、投资、人文”五大环境，推动企业群众获得感、满意度不断提升。去年以来，南安多项改革创新举措先后被国家部委、省政府部门正式行文推广，连续多年蝉联全国营商环境百强县（市）。

    深化不动产登记制度改革，在全省率先上线“不动产登记智能审批系统”，实现不动产登记“智能审批、秒审秒批”，系统运行以来，累计办件超11万宗；推出开具“非税收入电子票据”服务，实现电子信息实时传递、共享及自动化处理，累计为企业群众开具电子票据超4.8万张；依托“闽政通”App，开发“掌上委托见证”系统，提供远程在线身份认证、委托事项确认等服务，累计为企业、群众节省公证费用超85万元……

    记者了解到，近年来，南安大力弘扬“马上就办、真抓实干”作风，以方便群众办事、企业经营为宗旨，推出一系列政务服务配套改革，建立全生命周期服务链，南安的企业开办环节压缩至2个，时限压缩至1个工作日以内。2022年，南安新增市场主体超2.6万户，各类市场主体保有量达19.5万户，保持全省县域前列。

    精简、便捷、高效的政务服务环境，为企业和群众带来暖心服务，也让项目和人才招得来、留得下。

    重点项目建设是拉动经济发展的有力引擎。南安围绕项目服务的全流程，着力破解工程项目落地难、前期审批耗时长等堵点问题，从事前、事中、事后入手，推动项目建设实现“加速跑”。其中，在全省率先推出工程建设项目智慧导办平台，为项目业主提供24小时“全天候”“个性化”“全流程”服务；创新推行“模拟审批”机制，合理利用土地报批空档期，实行项目土地报批和后续前期手续“同步走”办理模式。同时，南安还制定出台《南安市重大项目全过程服务链条化管理闭环式推进暂行办法》，建立多维一体化体系，对策划生成、招商选资、立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、建设管理、竣工验收等闭环式管理，改变过去重大项目“碎片化”管理情况，项目建设全面提速提效。

    2022年，南安42个省在建、85个泉州级在建重点项目，分别完成投资229.76亿元、347.16亿元，分别完成年度计划的120.92%、122.25%，均提前2个月完成年度投资任务。

    法治是最好的营商环境。聚焦打造公平公正可预期的一流法治化营商环境，南安大力推进执法、司法领域“放管服”改革，着力打造法治化营商环境新高地。南安在全省首推联调App，创新实施“星级评定+绩效激励”和刑事案件赔偿联合调解保证金、民事案件赔偿调解承诺金、人民调解慈善救助基金“三金”机制等，有效实现“案结、事了、人和”。2022年以来，南安共受理矛盾纠纷4934起，调解成功4874起，调解成功率达98.78%。