■本报记者陈江涛通讯员潘伟艺江金民

    今年来，南安市市场监管局认真落实“放管服”改革要求，深入推进商事登记制度改革，全面提升市场监管和服务效能，着力在“快、优、实”上下功夫，千方百计优化营商环境。

    “快”字当头 提高审批服务效率

    “上午刚提交材料，不到半个小时就拿到了营业执照，一小时后就拿到了公章，没想到政府部门现在的服务这么高效！”近日，在南安市行政服务中心市场监管局窗口前，一宠物诊所的负责人周先生惊喜地说。

    为提高审批服务效率，南安市市场监管局在“快”字上下功夫，主动压缩审批承诺时限，除涉及食品、药品、医疗器械等需专家评审、现场核查的行政审批事项外，行政审批服务事项一律压缩为即办件，申请人提交材料齐全且符合法定形式的，一律当场予以办结。

    南安市市场监管局行政审核审批科负责人介绍，该局行政审批服务事项有201项，即办件为168项，即办件占全部审批服务事项的83.5%。南安是压缩企业开办时间的试点城市之一，开办时间目前已压缩至1个工作日以内。

    此外，个体工商户全程智能化登记改革已在南安全面施行，经营者可完成自助查重、自助登记、自助打照等手续。目前，通过全程智能化登记办理的个体工商户有10597户。

    “优”字为先 提升涉企服务水平

    “以前领取营业执照后，还要到市监所办理食品经营许可证，一个流程下来往往要一个星期以上，没想到今天在现场只提交一套材料，不到半个小时就完成了两个事项的办理。”在南安市行政服务中心市场监管局“一件事受理”窗口，市民杨先生感慨道。

    杨先生能快速地完成了企业开办及销售预包装食品备案登记，这得益于南安市市场监管局推出的“一件事”集成套餐服务以及开设的“一件事受理”窗口。

    据介绍，“一件事”集成套餐服务是指将原先需要跑多个部门办理的事项，转变为一个窗口统一办理，实现了一次告知、一套材料、一窗办理，大大地压缩了办件时限，提高了办事效率。南安市市场监管局审批事项的“一件事”集成套餐服务事项共有24项，目前已办理4865件。

    为“优化”提升涉企服务水平，南安市市场监管局还为申请人提供企业“开办大礼包”服务，提供免费赠送印章、社保终身免费使用福建省12333公共服务平台网报功能等服务礼包，实现企业开办全流程“零成本”；以药店、母婴用品店、超市作为试点行业，探索市场监管领域涉及的食品、药品、医疗器械“多证合办”集成套餐改革。

    目前，南安已有13项审批事项可实现“省内通办”“跨省通办”。同时，有4项业务，被列入厦漳泉三地市场监管政务服务业务“异地代收”通办事项清单。

    “实”字为要 提增窗口服务形象

    近日，市民张先生来到南安市行政服务中心市场监管局窗口前，咨询办理劳务派遣有限公司的相关问题。窗口工作人员查看相关材料后，确定张先生的业务较为复杂，窗口无法作为即办件处理，于是立即带他找到了值班长。值班长获悉张先生的情况后，第一时间请来后台业务骨干人员，迅速帮助他解开了疑惑。

    今年，南安市行政服务中心市场监管局窗口首次设立值班长制度，由5名业务骨干担任值班长一职，每日轮流值守，接受现场咨询并协调经办流转过程中前后台的矛盾，为群众快速解决疑难杂症。

    除了设立值班长制度，南安市市场监管局还制定帮办代办服务制度，设置帮办代办窗口，为群众提供一对一帮办代办服务。

    南安一数字认证公司负责人告诉记者，他们公司负责办理登记业务的员工因为特殊原因不能在上班时间到窗口办理业务。担心延误工期，他便通过电话咨询了窗口工作人员，没想到不仅可以周末办理，还得到了一对一服务，仅20分钟便办好登记。

    据了解，为进一步优化营商环境，南安市市场监管局还优化登记预约服务制度，增设2个预约服务专窗，增加现场预约号，实现网上预约办理和现场取号办理双轨制，同时对重点项目实行周末、节假日的预约办理服务；完善否定报备制度，制定“一趟办不成”台账，进一步解决“不收件”“随意退件”等问题。