党建引领促发展,堡垒坚固党旗红。
近年来,南安牢牢把握“提升基层组织建设质量”这一主线,持续改革创新,从农村到城市,不断创新党建方法、释放党建活力、激活党建效能,推动农村基层党建和非公党建、近邻党建与经济社会发展同频共振,助力南安全方位推动高质量发展超越。
本报记者庄晓丽赖香珠
洪丽燕李 想文/图
选优配强领头雁 乡村振兴展宏图
原先狭窄、陈旧的路面,变成了宽敞、平坦的水泥路;废弃房屋、老宅摇身一变,成了休闲公园……漫步水头镇朴一村,盛开的鲜花、干净的道路、整齐的房屋,随处可见树荫下乘凉的村民、公园里奔跑的小孩,无不勾画出一幅美丽的乡村画卷。昔日的“脏乱差”小村,如今变身为充满活力的美丽乡村。
“办好农村的事情,实现乡村振兴,基层党组织必须坚强,党员队伍必须过硬。”“农村工作千头万绪,抓好农村基层组织建设是关键”……党的十八大以来,习近平总书记的一系列重要指示,为新时代党的农村基层组织建设提供了根本遵循和强大思想武器。
朴一村美丽嬗变的背后,正是得益于有一个坚强有力的基层党组织。2018年,以基层组织换届选举为契机,朴一村更新、优化村“两委”班子、制度,提出了“支部带头示范、党员坚定拥护、群众积极配合”三步走的善治模式,逐步破解乡村发展的制约瓶颈。
“村庄想发展,必须腾出空间。”刚上任,朴一村党支部书记吕子孟就开始谋划乡村建设,决定从拆和建两方面入手,逐步规整村庄大环境。
村民有抵触情绪怎么办?村两委干部站出来,带头作表率。村党支部、村委会率先拆除旧村部大楼,建成第一个村级公共活动场所;吕子孟带头拆除自家祖厝,村党支部原书记吕良剪也拆掉了旧宅。
火车跑得快,全靠车头带。有了一个强有力的党支部,村里的乡贤、热心村民也积极参与乡村建设,近两年无偿捐资参与乡村建设的经费总额达1000多万元。如今,朴一村休闲场所、小花园随处可见。
朴一村党建引领村庄善治,助力乡村振兴实现嬗变,正是南安大力实施“富民强村”工程,构建乡村和谐发展蓝图的一项积极探索。一直以来,南安从政策、资金、监管等方面入手,出台相关政策,促进农村经济社会稳定发展。同时,南安通过实施村级党组织带头人培养工程,开展村干部异地挂职,选派机关、事业单位党员干部驻村任职等措施,成功打造了一支能力过硬、作风优良的村级党组织队伍。
党支部的战斗堡垒越强,乡村振兴的道路越宽。近年来,南安因地制宜、因村施策,积极探索符合实际的乡村集体经济发展“五种模式”,包括村集体购买优质国企股权、国有企业与村集体实现资产合作、村集体多元化投资、导入产业增收项目、吸引乡贤回乡创业。村级集体经济的壮大,助推了当地农村各项社会事业的发展和美丽乡村建设,让村民有了更多的获得感、幸福感与安全感。
此外,针对基层社会治理存在的多头管理、重复建设、条块协调联动不够、协同治理合力不强等问题,南安构建市、镇、村三级网格组织体系,将党支部建在网格、党建服务点设在网格、党员纳入网格,把基层各类网格整合成治理“一张网”。在疫情防控中,运用“党建+网格”模式,南安顶住人流、物流大进大出压力,实现确诊患者零死亡、治愈患者零复发、医护人员零感染。
如今的南安,基层党建工作在广度、深度上不断拓展,基层组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。2335个党组织、51623名党员,犹如大树的根须,深植于南安这片沃土,显现出蓬勃的生机和活力,为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的现代化南安提供了坚强的组织保证,一幅乡村振兴新画卷正在武荣大地徐徐展开。
“红色引擎”促发展 非公企业激活力
作为东南沿海最具活力和吸引力的现代化城市,南安民营经济生机勃发,离不开非公党建这一有力的“红色引擎”。
1981年,借着改革开放的东风,南安籍港商林树哲回到家乡,带领南益集团与官桥锅犁厂合作创办了被誉为“闽南第一枝报春花”的南丰针织厂。1984年4月,南丰针织厂搬入自建新厂,官桥锅犁厂30名员工正式转入南丰,其中有5名党员。原南丰针织厂党支部书记郭厥龟回忆,在新厂搬迁过程中,这5名党员发挥了重要作用,当时条件受限,机械搬运都靠双手,在重活累活面前,党员总是冲在最前面。“有一次,他们将重达400多公斤的器械搬进厂房,好多人的手和脸都被划破了。”
党员带头示范,激发了其他员工的干劲,保证了新厂按时投产。亲身体会到党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范带头作用后,林树哲主动向南安县委提出了成立南丰纺织厂党支部的请求,只有6名党员的南丰党支部,成为全国最早成立的非公企业党组织。
“这么多年来,党建早已被纳入集团的管理规范体系,从招聘到培养人才、提拔干部,党员都是集团优先考虑的对象。”南益集团党委书记黄治权说,如今,南益集团已发展成为涵盖纺织、制衣、漂染、机械制造、地产等产业领域的“党建金花”。
南丰针织厂党支部在南安成立,如同一支“报春花”,催开了南安非公党建蓬勃发展的局面。
九牧集团党委组建党员创新研发中心、党员攻关团队、党员生产示范车间,取得5000多项先进专利,先后斩获42项IF、红点国际设计大奖及中国专利银奖;金鹿集团党总支充分发挥企业党员队伍的“头雁效应”,党员参与并获得的发明专利和实用新型专利近15项,30人以上取得教授、中高级经济师、工程师、技师职称;顺昌鞋业党总支坚持“红色引领文化兴企”,将“党建入章”与公司治理有效融合,推动公司良性发展;康利石材有限公司党支部开展“康利之星”评选工作,促进员工技能提升……作为福建沿海民营经济较发达地区,南安的非公党建工作开展得有声有色。
截至目前,南安组建非公有制企业和社会组织党组织909个,覆盖率80.3%。南安非公经济发展的实践也印证了——党建做实了,就是生产力;党建做强了,就是竞争力;党建做细了,就是凝聚力。
近邻党建聚合力 小区生活更暖心
常言道:“远亲不如近邻。”近年来,南安持续深化近邻党建工作,党群连心、近邻守望的现实环境,让小区居民幸福满满。
日前,溪美街道白沙崎社区中节能美景家园小区的党群服务站外,一片欢声笑语,其乐融融。原来,这是溪美街道新城党支部组织的“亲子教育进社区”公益活动,家长和孩子们一起动手,手绘、制作风筝,温馨和谐的氛围让人深深感受到大家庭的温暖。
“孩子们很开心,感谢小区党支部组织了这样一场活动。”小区业主杨先生表示,通过参加活动,孩子获得了乐趣,也认识了同小区的其他小朋友,“刚好快放暑假了,以后大家可以结伴学习和玩耍,真是太棒了”。
实际上,像这样近邻相亲相爱的暖心场景,在中节能美景家园小区里已经成为常态。
2019年,溪美街道新城党支部在中节能美景家园小区正式成立,这个党支部覆盖中骏·蓝湾上城、永昌·状元第、中节能美景家园三个小区,目前共有400多名党员。“近年来,我们党支部立足小区实际,以近邻党建为引领,在三个小区开展活动,主要以亲子、助老等公益活动为主,增强小区居民的认同感、归属感和荣誉感,努力把小区打造成‘近邻有爱’的共同家园。”新城党支部书记叶颖松说。
除了营造“和谐小区、友爱邻里”氛围,中节能美景家园小区的党群服务中心每月首日都会召集小区党员楼长、业委会成员和物业工作人员等,共同商议小区大小事务,并及时将议事内容公开。“我们会梳理微信公众号、社区电话等渠道反馈过来的问题,引导居民积极参与社区治理,合理表达利益诉求。”叶颖松告诉记者,党支部认真收集了小区存在的问题和居民的困难,目前已收集任务清单183条,协调解决排污管道堵塞、商铺地面下沉等各类问题108个,2020年以来化解居民、物业等各类纠纷60余件。
党建有温度,近邻情更浓。邻里和谐的中节能美景家园小区是南安积极探索党建引领小区治理模式,持续深化近邻党建的一个缩影。
近年来,南安市把织密建强组织体系作为开展近邻党建的工作基础,扎实推进街道体制改革,切实打通联系服务群众“最后一公里”。截至目前,全市共有街道党工委3个、社区党组织46个、小区党组织83个,小区党组织覆盖率达90.2%。同时,南安聚焦小区难点堵点,在多个小区推行党员楼长制、共产党员户挂牌亮身份行动,形成“社区党支部+网格党小组+党员楼栋长+共产党员户”的组织架构,推行“党建+网格+近邻”的住宅小区治理模式,用近邻党建激活城市“微治理”,优化基层治理“最后一公里”。
今后,南安市将继续坚持以近邻党建为主线贯穿始终,注重资源整合、优势互补、共建共享,从提高居住环境、丰富人文内涵、解决邻里矛盾纠纷等居民切身利益入手,汇聚强大的近邻合力,持续提升居民的获得感、归属感和幸福感,进一步推进基层党建引领社区治理创新。
红色基因永相传 老区建设谱新篇
昨日,天刚破晓,蓬华镇山城村安南永德红色教育基地内的“红军食堂”就忙活了起来。几名穿着红军服装的工作人员,支起大铁锅,忙着洗菜、烧火、做饭。
这些工作人员,是蓬华镇的部分建档立卡脱贫户。依托安南永德红色教育基地,蓬华镇建立了红色扶贫基地,探索出党建扶贫新模式,进一步巩固脱贫攻坚成果。
“我们依托老区基点镇丰富的红色资源,创新‘红色教育+脱贫攻坚’的党建扶贫模式,探索出一条精准扶贫新路子,成立了蓬华镇红色脱贫合作社,依托山城红色文化教育基地,为游客提供主题活动所需的红军服、党旗、音箱设备等服务,出售蓬华特色农产品,并提供餐饮服务。”山城村村委会主任郭文龙告诉记者,蓬华镇红色扶贫基地自建成以来,不仅成为蓬华镇村民脱贫致富的一个新渠道,更成为蓬华镇红色旅游的一张新名片。
安南永革命烈士纪念碑、地下印刷厂、红军洞、子弹壳……它们是战争时期留下的红色印记,也是山城村红色旅游的新支点。作为革命老区基点镇,蓬华镇依托当地红色文化资源,成立蓬华红色扶贫基地、红军食堂,创建“星创天地”电商平台,以“一城三色一城红”为主题定位,大力发展红色旅游,用“红军路”带动绿色发展,2020年累计接待游客8000人次。
随着红色旅游持续升温,越来越多的人到山城村感受红色文化。山城村正通过发展“三色旅游”,打造集红色旅游、党建活动、精品观光、文化体验、乡村旅游、运动休闲等旅游产品为一体的旅游地,探寻让老区人民幸福的“红色密码”。
蓬华山城村只是南安加快老区建设的一个缩影。放眼南安大地,许多老区镇、老区村正加快脚步,打造老区经济发展新动能。南安是我省重点老区县(市),在革命战争年代享有“红旗不倒”的美誉,被纳入原中央苏区范围。早在1926年,南安就有了党的活动,1927年1月建立了南安第一个党组织——中共南安支部,是我省较早建立党组织的县份之一。目前,南安共有老区建制村(居)134个,老区人口56.8万。
近年来,南安急老区之所急,加大老区帮扶力度,推动老区振兴发展。“十三五”期间,南安市民政局(老区办)累计下拨各级老区扶建资金1160万元,帮扶老区村项目213个,主要用于改善老区村基础设施条件,培育壮大特色产业,增强老区人口自我发展能力和抵御风险能力。同时,南安加强红色资源的保护和利用,有序对金淘镇占石村叶飞将军故居、官桥镇岭兜村原中共泉州中心县委机关旧址、眉山乡三凌村苦湖突围战等革命遗址进行修缮保护。此外,南安还推出“走往红色热土忆往昔烽火岁月”南安红色精品游线路,开通公交专线,助力老区发展。
百尺竿头更进一步。烽火岁月褪去后,南安革命老区这片热土上,正在奏响一曲新的时代凯歌,敞开怀抱迎接四方来客。


