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“全国模范人民调解员”李夏亭:调解线上的群众“止纷器”

    ■本报记者李贵灵通讯员黄惠玲文/图

    李夏亭,现任南安市柳城街道分中心专职调解员,被群众亲切地称为“李老”。他扎根基层司法所,时刻战斗在调解一线,把群众当亲人,用真心、真情为群众排忧解难,成为人民群众的“开心锁”“连心桥”“止纷器”。

    2019年,李夏亭同志被福建省司法厅授予“2016—2018年度人民调解先进个人”称号,2020年被司法部授予“全国模范人民调解员”称号。

    不怕麻烦事专揽棘手活

    作为一名资深的基层调解员,李老深知民俗对于人民调解工作的重要性,所以他每到一处必然积极向当地干部乡亲了解风俗民情,这也成为他调处矛盾纠纷的一大法宝。

    在赶往一个因宫庙征迁引发的纠纷现场的途中,他赶忙联系涉事所在地的社区主任,了解纠纷的详细情况及当地群众的信仰状况。到达现场后,他耐心地与群众沟通,首先从乡俗、民俗入手,再谈到项目建设的重要性以及宫庙征迁的必然性。当晚便达成初步共识,有效化解了一起棘手群体性纠纷。

    南安市柳城街道地处城乡接合部,人口基数大、社情复杂,建设项目遗留的历史问题多,上访时有发生。街道调解分中心成立伊始,李老主动向领导请缨,通过访调对接,接手大量信访纠纷案件,结合40年的基层工作经验,化解多起长年积案。

    大胆破常规调解有一套

    过去,人民调解一般是只有调解员参与调解。如今,社区里的矛盾纠纷更多样、更复杂、更棘手,调解的难度更大,李老与时俱进地思考着如何破解这个难题。

    2017年11月,房主高某将建房工作承包给吴某军和吴某钻,在施工过程中发生事故。责任在谁?伤者、房主及承包者三方争议很大。

    首次调解无果后,李老在摸索排查中,提出了引入党代表、人大代表和政协委员参与调解,借助一切调解资源、形成合力调解的新模式。在他看来,“两代表一委员”都是在当地有名望的人,说话有分量、群众较信任,人脉较广、对当事人底子清,让他们参与调解工作能达到事半功倍的效果。

    在多方支持下,几经周折,成功避免了一场民转刑案件的发生。从此,在柳城街道联合调解分中心引入“两代表一委员”参与的新调解模式成为一种制度被固化下来。

    榜样是看得见的力量,典型是触得到的标杆。4年多来,他直接和间接成功调处民事纠纷140余件,参与化解上访积案38件,防止群体性上访13起。收获的数十面锦旗,道出了群众的心声,记录了他一路走来的艰辛和睿智,更是对一名基层调解员的充分肯定。

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