第N04版:南安政法 上一版   
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深化“法商e动”畅通暖商护企通道,建立“3+3”模式助力复工复产

优化营商环境 南安法院有妙招

    南安法院组织法官、法官助理走访九牧集团,以实际行动落实“暖企”政策。

    ■本报记者李贵灵通讯员王小金林瑞婷文/图

    近年来,南安法院以开展“三四三”司法工程为抓手,落实“五商原则”,创新司法品牌,深化“法商e动”畅通暖商护企通道,建立“3+3”模式助力复工复产,推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设……一系列举措的落地落实,为优化法治化营商环境和南安市全方位高质量发展超越走前列提供了有力的司法服务和保障。

    一个主打品牌:“法商e动”平台

    南安是福建省人口最多的县级市、著名侨乡,现有112个南安商(协)会分布在世界各地,各商(协)会组织在凝聚民心、维护南商权益上发挥着重要作用。

    立足这一区域特色,南安法院主动推进法院与各地南安商会直连互通、联动协作,成立“法商联动”办公室,畅通涉企案件绿色通道,让企业明政策、强信心、防风险,涉企纠纷案件同比下降10.7%。并充分发挥工商联及其商会组织桥梁纽带作用,调动商会支持人民法院开展审判执行工作,协助人民法院送达文书、调查取证、查找执行线索等。

    据了解,近年来,为倾力打造与经济社会发展水平相适应的高质量司法,该院在探索中求突破,不断延伸司法服务功能,强化司法服务集成,开发“法商联动”e平台、手机客户端App。平台和App充分结合审判执行工作实际,具有统一服务平台功能模块,可为商会组织及其会员企业提供预约立案、网上诉讼、视频调解、法律咨询、信息查询等诉讼服务。平台建立以来,法官通过平台为企业提供1520余次法律咨询,解答260余个涉及企业的相关法律问题,帮助化解540余件矛盾纠纷和诉讼案件。

    南安市某家具有限公司是一家拥有数千名员工的本土知名民营企业。去年9月,受疫情防控影响,工人劳动报酬没有足额及时发放,工人们非常焦急。企业经营者想在能力范围内尽到法律和社会责任,员工与企业一同渡过难关。

    对此,该企业经营者就相关法律政策、员工工资待遇发放问题,通过“法商e动”平台向法院提出咨询。法官接收诉求后,即通过线上方式答疑解惑,对企业加强法律宣讲及风险提示,由点及面,指导企业形成激励机制,提高员工返岗复工复产的积极性,促进企业与员工同舟共济、携手同行。

    为强化纠纷多元化解,该院创新建立商事调解委员会,首批选聘10名在行业较有影响力的企业家担任商事调解员参与涉企纠纷案件调解,切实为商会组织协调、化解纠纷提供司法支持与保障,民事案件调撤率达40%。成立诉非联动中心,与市监、发改等部门强化纠纷联调联解,切实为企业排忧解难,联动调解成功率达80%,诉讼服务质效评估位居全省法院前列。

    多元渠道服务:营造法治环境

    南安全市共有水暖、泵阀企业600多家。近年来,南安法院充分发挥司法职能作用,拓展司法服务渠道,助力营造安全稳定的社会环境、公平公正的法治环境和优质高效的服务环境。

    加强民商事审判,坚持依法、平等保护市场主体合法权益,依法审理、妥善化解涉企纠纷案件3227件,营造让企业安心经营的良好环境。出台为企业平稳健康发展提供司法保障的实施意见30条,建立“3+3”司法护航模式,积极运用诉讼保全、放水养鱼、诉前化解,加大对困难企业帮扶和司法救助,尽力减小诉讼影响,切实为企业减负。

    3月1日,南安法院组织法官、法官助理走访九牧集团有限公司,以实际行动落实“暖企”政策。在研究转化中心,法官、法官助理实地察看了该集团经营情况,并与相关负责人对企业未来的发展道路、品牌打造和司法需求进行深入交流。

    “感谢法院为我们提供司法服务,听取意见建议,让我们从法律层面上对公司经营管理有了更为深刻的认识。”九牧相关负责人表示。

    此外,为防范化解风险,增强金融消费者的幸福感、安全感和获得感,该院立足审判工作实际,完善金融司法“四协作”平台,创新“234”金融审判制度,主动推进法院与金融监管部门及金融机构实现审执工作联动、金融纠纷联调、培训工作联通、宣传曝光联合,执结金融案件1058件,追回金融债权20.7亿元。组建专业金融审判团队,建立健全府院联动制度,力争破产案件稳妥审结,推动实现个案协调向制度化对接转变。

    同时,建立重点项目建设“三服务”机制,为重点项目建设提供“点对点”服务,通过法官驻点、诉前调解、法律咨询,提前防范化解,营造有利项目建设的和谐环境。

    公正司法保障:提高审执质效

    南安法院注重运用信息技术,全面推进“分调裁审”改革,通过加强审判管理、优化诉讼服务改革,提高审判执行效率,营造稳定公平透明、可预期的营商环境。

    打造统一质效监测平台,实时监测审判质效运行情况,逐一排查审限较长案件的审理情况;每月将结案任务、质效目标分解到庭、到人,并定期通报,强化办案主体责任。首创“挂号式”清案,对长期未结案件必须上审委会汇报说明情况,直至追责问责,聚合院党组、审委会、院庭长、审管办、纪检组等“六位一体”的“大审管”模式得到省法院推广。

    2017年9月,该院正式启动民商事诉讼程序繁简分流改革试点工作,成立分调裁e中心,成立交通、金融、小额等速审速执团队,构建低成本、高效率的纠纷化解渠道,实现用不到10%的法官审结全院60%的案件。其中,“四快”速裁模式得到上级法院批示肯定。

    成立信息管理中心,全面深入探索智慧法院建设,注重将互联网技术引入审判工作中,减少事务性工作压力。创新打造执行“执通车”,减少财产查控、评估拍卖、卷宗移送节点流转时间,提高执行效率。建立不动产信息法院服务平台,将不动产信息管理系统与“点对点”司法查控系统进行数据对接,实现不动产查询、查封、解封业务信息共享。

    值得一提的是,疫情防控期间,南安法院积极运用执行和解、协调转续贷等方式,强化善意文明执行,化“死封”为“活封”,尽量维护企业良性发展,相关经验在主流媒体报道。

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