■本报记者黄睿超

    最新一年的政府工作报告中明确提出，2021年，南安将规范小微园建设管理标准，加快现有园区建设。

    “为改善中小微企业发展环境，强化土地高效集约利用，南安贯彻新发展理念，创新提出了小微产业园建设管理模式。”市工信局相关负责人介绍，加快推动小微产业园的建设，能着力破解中小微企业发展空间少、协作配套低、规范管理难、公共服务缺乏的共性难题。“力争到2022年，高起点规划、高标准建设5-10个产业特色明显、功能配套齐全、服务管理规范的特色制造产业园，实现中小微企业高质量集聚，健全南安经济主体培育梯队。”

    记者了解到，目前，小微产业园已经在南安多点开花。海西再生资源园区一期部分厂房具备交付条件，泉州（南安）高端装备智造园一期标准厂房即将投用；奥飞产业园、诺华卫生用品小微产业园等开始动工。此外，京源水暖卫浴产业园、联东U谷、万洋众创城等也正加快建设……

    完善一整套运作规范

    走进泉州（南安）高端装备智造园区，蓝白相间的办公楼、灰蓝色的厂房映入眼帘。南安市装备制造业协会秘书长黄卿旺告诉记者，预计春节前，将有4栋标准厂房可交付使用。

    据了解，泉州（南安）高端装备智造园区重点发展高端、绿色、智能、可循环铸造行业集群，助推产业提档升级，打造省级高端装备制造示范园区。“目前意向入园的企业有102家。”黄卿旺介绍，在建设上，园区以“政府+园区运营商+民营资本”的形式投资建设，建设标准厂房、商务中心、研发中心、设计中心、检验检测中心、3D打印中心、废砂处理中心及市政配套设施。

    同样即将投入使用的还有海西再生资源园区。福建洁源循环经济研究院副总经理兼董事长助理许奎星告诉记者，在一期竣工的塑料园共有7栋标准厂房，14家入园企业正在办理银行贷款审批及入园环评、用电申请等各项手续。另外，园区内的交易市场也有6栋房子达到交付条件。

    福建海西再生资源产业园区塑料园是南安市加强小微产业园建设管理，促进经济转型升级实施以来的首个小微创业园。项目规划用地面积约192亩，分三期开发建设，总建筑面积约30万平方米，计划总投资7.9亿元。

    在小微产业园的建设中，南安将按照“统一规划、统一建设、统一配套、统一运营、统一管理”的要求，完善园区准入、建设管理、运营考核、差异化扶持等一整套运作规范，严把小微产业园准入关。

    “此外，南安还将建立全市小微产业园建设发展联席会议制度，立足产业分布实际和各乡镇（开发区）产业特色，找准定位布局小微产业园，定期会商破解项目推进难题。”南安市工信局相关负责人表示。

    “在小微产业园的建设上，我们鼓励优先整合闲置、低效用地（厂房），实现‘腾笼换鸟’，高效集约利用土地。”该负责人介绍，奥飞智能卫浴产业园利用212亩低效用地，建设智能化数字化水暖卫浴产业园，预计新增就业岗位上万个，年产值10亿元；京源中科南安小微产业园将以租赁方式盘活恒实陶瓷不良资产包14万平方米闲置厂房，与智能制造孵化器行业龙头品牌——中关村新兴产业前沿技术研究院联合成立孵化运营管理公司，打造智慧园区共享平台。

    定制专项扶持政策

    建设上高标准，管理上同样不容含糊。

    为强化小微产业园区后续管理，南安引进联东U谷、万洋众创城等具备实操经验或成功案例的优质民营企业，联东U谷高端装备产业园、联东U谷·南安半导体科技产业港、南安万洋众创城等一批示范工程加快推进。

    在小微产业园区的配套建设管理上，南安突出小微产业园配套共享原则，推进食堂、宿舍等生活配套资源共享，办公室、会议室、路演大厅等商务设施共享，研发中心、检验检测平台等共性技术平台共享。

    黄卿旺介绍，泉州（南安）高端装备智造园将按照“产城融合、统一规划、分期建设、配套共享”的理念建设管理，引进铸造业龙头——共享集团共建国家智能铸造产业创新（泉州）中心，为入驻企业发展提供检验检测、智能铸造研究、工业云中心等专业化公共服务平台。

    “此外，为加强小微产业园区的建设管理，南安即将出台加强小微产业园建设管理促进经济转型升级实施意见，定制小微产业园专项扶持政策，在降低运营成本、支持示范创建、鼓励创新升级等制定政策‘干货’。”南安市工信局相关负责人介绍，同时，实施差异化扶持制度，将小微产业园量化考核结果与差异化扶持政策挂钩，对小微产业园以及入驻企业按照优秀、良好、合格三档予以补助，并实施安全生产、生态环境一票否决制，倒逼小微产业园完善招商引资、安全生产、消防安全、生态环境、物业管理等公共管理服务职能。