■本报记者陈振东通讯员曾美容
“领到股权证,心里踏实多了!”“以前哪能有这种好事情……”1日上午,尽管天气阴冷,但官桥镇竹口村村委会里却是一派喜庆热闹的景象。
“今天上午,我们在官桥率先发放《南安市农村集体经济组织股权证》及2020年度股权分红,每人10股,每股5元。”竹口村党支部书记王文荣说,此次全村有411户共1784名村民享受到分红,发放总金额近9万元,每户派出一名代表到村委会领取即可。
昨日上午,记者到达现场时,村委会内已经来了不少村民,桌上整齐地垒着一大摞红色的《南安市农村集体经济组织股权证》,翻开细看,里面登记着统一编码、户主信息以及成员列表,与《不动产权证书》颇为类似。
“现在生活越来越好,村里环境也很漂亮,没想到还可以领钱。”70多岁的洪秀香一大早就来村委会,第一次领到股权分红,老人很开心。
“发放股权分红给村民,希望大家可以看到新农村新风气,看到村两委壮大村集体经济的努力,让群众有幸福感、获得感。”王文荣表示。
据介绍,从2018年上半年至今,竹口村按照市、镇两级的统一部署,启动农村集体产权制度改革工作,通过清产核资,全面清查了集体资产,彻底厘清了数年来村集体的债权债务关系,于2019年12月成立股份经济合作社。在2019年的“三资”监管专项整治工作中,村集体收回19块土地,总面积超过60亩。其中,有50多亩已经出租给个体户或者企业经营,并签订新合同,每年的租金有24万元左右,余下10亩最近正在进行土地平整,等待后续操作。
“我们给自己定了一个小目标,利用三四年的时间,进一步将股份经济合作社做大做强,希望届时可以出资帮村民缴纳城乡居民医保,减轻大家的负担。”王文荣笑着说。
记者从官桥镇政府获悉,竹口村不是该镇唯一一个做出实际行动的村居(社区),内厝社区本月底也将组织发放《股权证》和分红,其余村居(社区)也在逐步跟上。
官桥镇经管站负责人洪金科介绍,2018年5月,官桥镇启动全镇农村集体产权制度改革工作,拨出106万元工作经费,确定了内厝社区、漳里村、席里村、竹口村作为试点村(社区),积极探索农村集体产权制度改革新范式,并且推广到全镇所有村居(社区)。
目前,全镇29个村(社区)已全部完成挂牌成立股份合作社,印制《南安市农村集体经济组织股权证》27666本,涉及集体经济组织成员107537人,27666户,折股量化资产共计4.2亿元。
什么是农村集体产权制度改革?洪金科告诉记者,通过改革,集体资产既实现了从过去农民群众“看得到、算不清、管不了”到“既当家、又监管、还分红”的转变,也实现了群众对集体资产分股合心、联股联心。
“大体上来说,分4个步骤:清产核资、成员界定、股份设置和成立股份合作社。全部完成后,本村户籍的成员就相当于是股东了,人人都有股份,参股不控股,更重要的是村集体资产有了收益,大家就能享受分红。”洪金科说。
为更好地推动改革,官桥镇党委政府花了很多心思,也有不少创新点。其中之一就是由镇政府牵头,统一签约购买法律服务,聘请福建联合信实(泉州)律师事务所全程指导,并以法律背书的形式协助完成整个农村集体产权制度改革工作,以此做到事事有法依,此项措施为全福建省首创,并作为全省4大案例上报农业农村部。


