■本报记者陈振东文/图
“早上好!今天召集大家来村部开会,就是为了布置大规模人群核酸筛查检测人员登记工作,希望大家回去后在各个网格及早行动,早日完成这项任务。”11月18日,官桥镇周厝村村委会内的网格化管理指挥室,该村党支部书记蔡荣耀正在传达上级会议精神,下面坐着的,是周厝村的63名网格员。
会议结束后48小时内,在63名网格员的努力下,周厝村10267名常住人口的信息登记和上报工作全部完成,并由63名网格员组成疫情防控工作专班,一声令下,可随时行动起来。
这就是周厝村网格化管理的魅力,虽然还处于摸索阶段,但是已初步建立起“村在网中、户在格中、人在其中”的覆盖格局,推行“网有人管,格有人领,活有人干”的管理制度,有的放矢,一步到位。
一网覆盖守好“主阵地”
走进周厝村网格化管理指挥室,记者看到,满墙的图表全部与网格化管理息息相关。无论哪一张图哪一个表格,蔡荣耀都无比清楚,因为这些都是他和村两委辛辛苦苦整理出来,再委托广告公司制作出来的。
“我们周厝村下辖周厝、周基、田墘、上山、顶下寮、青口、许林7个自然村和世纪家园、富甲一方2个小区,总计27个村民小组。如果你注意看我们这张网格划分图,会发现并不是单纯按照自然村和小区进行划分,而是根据历史渊源和时代变迁综合考虑划分的。”
蔡荣耀指着周厝村地图上的色块介绍,随着社会发展,村里很大一部分土地上已经属于南联工业区或者住宅小区,早前的自然村概念渐渐模糊,所以在网格化工作创建初期,村两委就清醒地认识到,必须顺应时代潮流。
周厝村村委会主任徐传金介绍,村两委通过前期大量细致的摸排,广泛征求党员、村民、村民代表、老人协会等各方面的意见和建议,并通过“村民微信群”“面对面”座谈等发动群众充分讨论,相继召开了党员大会、村民代表大会、老人协会会议,最终才将周厝村划分为10个二级网格,将相对独立的各类工业园区、流动人口集中居住地、较大规模的企业、学校等特定区域与自然村相结合,划分网格。
“我们之所以对网格的划分如此慎重,是因为这是以后开展工作的基础,为此,我们也深入开展‘摸家底’行动,对各个网格内的住房、常住人口、户籍人口、出租房屋、公共场所、宗教活动场所、企业等进行逐一的摸排统计,得出了比较准确的要素数据,便于后期日常网格服务管理和数据更新。”徐传金说,根据大摸排掌握的数据,辖
区现有房屋1689栋,企业139家、规上企业19家,配套有官桥第二幼儿园和周厝小学,常住人口12630人、其中户籍人口5300人。
记者还注意到,指挥室里还挂着一台智能电视。蔡荣耀笑着说,这是专门为接通全市统一网格化管理的专用平台准备的。
“前几天我去市里开会,市政府组织相关单位就南安市基层社会治理智慧平台整体功能、南安网格E通App使用功能及场景运用项目操作流程做了培训,随后镇里又组织了一次专项培训,我们马上接入这个平台,也已经让所有网格员安装软件,尽早熟悉新软件的常用功能。”蔡荣耀说。
建章立制划分责任田
在确定“责任田”的区域划分后,接下来就进入管理人员的安排环节了。
记者看到,在指挥室最显眼的位置,整齐地贴着所有一级网格员和二级网格员的姓名、职务、头像、联系电话等基本信息。
蔡荣耀表示,一级网格员由村两委干部、驻村工作队、派出所民警、市监所领导、包片领导等组成,并配备一个专职网格员;二级网格员由包片村干部、村民小组长、党总支下设各个支部委员、村医、派出所民警、市监所、规上企业代表等组成,并配备若干名各个网格内的党员志愿者,总计63人。一个村能做到如此透明公开,目前在整个南安都很少见。
虽然建立起网格化管理的时间还不长,但是网格员们已经迅速进入工作状态。
27日下午,记者随着蔡荣耀来到周厝村田墘自然村文体活动中心,第七网格的网格长吴建筑刚刚巡查回来,正站在农田边和村民聊天。打开手机上的“南安网格E通”软件,彼时,吴建筑的打卡时间已经有2个小时。
“我们这个网格包括常住村民和企业员工共有1000多人,现在我每天从家里出发,先到村里转转,再去工业区溜溜,沿途和村民聊聊天,了解厝边头尾有没有什么矛盾纠纷,就地解决。”58岁的吴建筑对于该自然村的每个角落都很熟悉,又是多年的村干部,村民有什么事都会主动和他提。
“在农村地区引入网格化管理模式,是乡村治理模式的创新,但是在我们周厝村,并没有因为管理的创新而引起村民的不满,这是因为我们在网格的划分和管理上尊重了既有的村庄传统、人员秩序和村民感情,在村委和村民小组长以及村内有威望的人中任用管理人员,保证了管理人员的连续性,村民依然可以找到熟悉的办事人。”蔡荣耀说,一个网格中,除了村干部外,还有党员志愿者、学校校长、规上企业负责人等,自己的责任田内发生的大小事情,网格员第一时间尽量就地化解。
随后,记者又来到第九网格所在的顶下寮自然村,这个网格的布局同样是工业区和居民区相结合,网格长李水发自己经营着一家石材企业,2000年开始进入村委会工作,至今已有20年。
“网格化管理也拉近了企业与村里的关系,我们这个网格有4家规上企业,数十家中小企业,网格化管理创建之初,村两委一家家走访过去,企业负责人都很乐意加入,要知道这个可是一项义务工作。比如之前村里一直在推进人口普查工作,南联工业区内这么多家企业,人员流动性大,如果要一家家入户走访,耗时耗力,但是有了网格员分担任务,这项工作就轻松了,完成的速度也很快。”李水发告诉记者,有了网格化工作打下的基础,在大规模摸排时,就可以及时行动,办事效率绝非往日可比。
“当前,我们的网格化管理仍处于起步阶段,存在公众参与度不够、网格管理人员专业能力仍需提高等问题,但是目前来看,得到的反馈是积极正面的,我们很有信心做好这项工作。”蔡荣耀如是说。


