■本报记者苏明明李想文/图

    城市发展日新月异，城市管理随着信息化技术的提高而越来越“聪明”。南安市智慧城管监督指挥中心自成立以来，以“服务民生”为出发点和落脚点，以信息化推动城市治理精细化，推进城市管理工作常态、长效开展，确保创城工作落到实处，助力南安市城市品质提档升级。

    20名城市拍客上路“找茬”

    清晨，穿上“智慧城管”的制服，骑上电动车，张蔓玲开始在市区来来回回地逛。张蔓玲并非在闲逛，事实上她在“找茬”。

    哪个窨井盖丢了，哪里垃圾乱堆放了，哪处违规张贴广告单，哪棵树倒了……作为城管问题信息采集员队伍中的一员，张蔓玲的任务就是在自己的“城市网格”中发现、上报这些虽但小却反复“发作”的“城市小病痛”。

    记者跟随张蔓玲来到中骏·四季家园小区某商铺门口，店家私设的三角锥已经阻碍了行人和车辆的通行。张蔓玲停好电动车，立即拍照上传至手机“智慧城管”平台，将问题报送到市智慧化城市监督指挥中心。而指挥中心坐席员受理研判仅用了五六分钟，予以立案后派遣到相关处置单位。处置单位派工作人员到现场，找到店家并进行劝导，“碍事”的三角锥被收起，工作人员再次拍照上传平台，坐席员确认后结案，前后不到半小时。

    南安市区内，像张蔓玲一样的城管问题信息采集员共有20人，他们还有一个昵称——城市拍客。一年365天，不管刮风下雨，这些城市拍客都会在自己的“城市网格”中来回“找茬”。“看到城市因此变得更美好，我很开心。”张蔓玲说。

    平台每月采集5000件案件

    近年来，南安城市现代化建设进程加快，城市发展的多元性、复杂性和综合性，让城市管理需要一个功能强大的“大脑”。据南安市智慧城管监督指挥中心副主任林宇昊介绍，项目于2017年立项，2018年10月平台试运行。“智慧城市”中心从解决市民“最关心、最直接、最现实”的问题出发，对各类问题进行细化和分类，建立了信息采集、案件建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案、综合评价等一整套闭合式工作流程。

    信息采集后，并非所有的信息都能立案。指挥中心坐席员根据《南安市智慧化城市管理监督指挥手册》评判。“制定手册之初，我们先进行一次案件数据普查，立足南安实际，汇总了11大类184小类问题。”林宇昊告诉记者，目前，平台每月案件采集数约5000件。

    为促进案件高效解决，指挥中心还根据案件难易程度设置处置时限，“临近处置时限，如果案件还未处置，平台将亮‘红灯’警示。”林宇昊说，如果相关处置单位未在处置时限内处理案件，最终将影响其考评结果。

    经过一段时间磨合，案件处理效率得到有效提高，“一般案件最快在半小时内就能解决，绝大部分在处置实效内也能解决，保障市民良好的生活与出行环境。”林宇昊说。

    发挥平台统计分析功能为创城罗列问题清单

    自南安市创建省级文明城市以来，指挥中心发挥优势，利用平台系统统计分析功能，统计城区今年以来的高发问题、高发区域，针对高发部件类的雨水篦子破损、垃圾桶缺失、路灯盖板缺失、行树断裂、通信井盖破损等，及高发事件类的暴露垃圾、乱堆物堆料、非法小广告、沿街晾挂、道路不洁等问题进行分析，形成报告，为处置部门提供决策依据，做到有的放矢。

    此外，针对文明城市创建过程中存在的一些“顽疾”问题，指挥中心安排信息采集人员在区域网格内开展专项普查。林宇昊介绍，创城期间，采集员优先巡查主干道、医院、学校、农贸市场等人口密集的区域，再延伸到背街小巷，及时准确采集上报问题案件。同时指挥中心运用现代科技手段进行非现场监管，例如视频监控巡查、无人机高空航拍，多维度实时把握城市管理各类问题，为城市管理部门处置问题提供了有效的信息来源。

    创城期间，针对中心城区某些权属不明或存在争议的问题，指挥中心启用兜底处置，确保问题得到及时解决，提高问题处置率。同时，指挥中心积极发动信息采集员发挥青年志愿者作用，实施举手之劳，对于一些轻微、力所能及的问题，第一时间自行处置到位。8月以来累计自行处置各类轻微问题近2000条，涵盖清除乱张贴小广告、捡拾暴露垃圾、扶起倒地交通牌等多种类别。