■本报记者庄晓丽陈亮亮赖香珠
习近平总书记8月24日在经济社会领域专家座谈会上的重要讲话，在南安广大干部中引起热烈反响。大家纷纷表示，习近平总书记的重要讲话令人深受鼓舞、倍感振奋，将深入学习贯彻讲话精神，于变局中迎难而上开创新局，为全方位推动高质量发展超越贡献力量。
适应新变化新形势，更好保障和改善民生
习近平总书记强调，要实现更加充分、更高质量的就业，健全全覆盖、可持续的社保体系，强化公共卫生和疾控体系，促进人口长期均衡发展，加强社会治理，化解社会矛盾，维护社会稳定。大家纷纷表示，习近平总书记的讲话为“十四五”规划编制指明了方向。
“习近平总书记的重要讲话着眼长远，内涵丰富，为我们做好民生保障工作指明了方向。”南安市民政局局长王劲松说，“十四五”期间，市民政局将紧紧围绕发展服务大局，继续整合各方力量，在社会救助、社区治理、养老服务等方面大胆探索、积极创新。在具体工作中，市民政局将通过进一步发挥社会救助兜底作用，建立扶持老区建设长效机制，扎实开展儿童群体关爱保护工作，更好地履行民生保障职能；通过全面加强基层自治组织建设，持续创新社会组织管理模式，大力发展慈善社工和志愿服务，加强行政区划管理，抓好基层治理能力；通过提升养老事业发展水平，深化殡葬改革，规范民政各项服务审批，抓好民生服务水平，全面推进民政事业高质量发展。（下转2版）
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社会保障关系千家万户，是保基本民生的重要内容。
南安市人力资源与社会保障局局长黄志军表示，在“十四五”期间，我国将进入新的发展阶段，既给我们带来新机遇，也带来了新挑战。为此，结合南安市基本情况在发展中保障和改善民生，坚持和完善民生保障制度，做到“稳中向好，长期向好”的民生发展趋势，还需在以下几方面持续发力：一是完善社会救助制度，兜底民生保障；二是落实就业优先政策，促进更充分高质量就业；三是加强职业技能培训，提升劳动者就业技能实现高质量就业。
“今年由于疫情原因，企业和个人的生产生活受到很大影响，社会保障的重要性尤为凸显。”黄志军说，接下来，南安将结合社会保障事业改革发展需要，贯彻落实疫情期间“六稳”“六保”决策部署中稳岗返还政策，做好失业保险金申领发放、落实阶段性减免社会保险费政策，做好贫困人员养老保险应保尽保、应发尽发工作等近期重点工作，实现南安市“十四五”社会保障事业发展目标，持续为构建新发展格局贡献力量。
新冠肺炎疫情的全球大流行，催生了更多人对健康和生命安全的关注。
“习近平总书记强调要强化公共卫生和疾控体系，南安市卫健局将以此为指引，以医共体建设为抓手，坚持政府主导、优配资源、三医联动、医防融合、便民惠民原则，补齐公共卫生、基层医疗卫生短板，推动我市医疗卫生服务从‘以治病为中心’向‘以健康为中心’转变。”南安市卫生健康局局长林振芳表示，特别是在织牢织密公共卫生防护网和进一步健全疾病预防控制机制方面，要强化疾控机构信息收集分析研判能力，改进不明原因疾病和异常健康事件监测机制，提升疫情监测预警的及时性、准确性；要加强县乡村传染病防控的三级网络建设，优化医疗卫生资源的投入结构，重点强化农村社区基层防控能力，加强控制传染病传播基础设施建设；要健全公共卫生人才培养、准入、使用、待遇的保障，考核评价和激励机制，加强高层次人才的引进和培养，充实生物安全、流行病学、检测检疫、应急管理的领域人才队伍。
完善社会治理制度，建设社会治理共同体
习近平总书记指出，要完善共建共治共享的社会治理制度，实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。这一论断让大家进一步深化了认识，明确了方向。
“要加强和创新基层社会治理，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。”习近平总书记的这番话，在南安广大干部中引起强烈共鸣。
“今年来，全市上下同舟共济、共同防控新冠肺炎，特别是南安市率先推出的基层社会治理网格化工作体系，调动每家每户、每个市民的力量参与疫情防控，充分体现了‘人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体’这一理念。”南安市委政法委副书记林助金表示。
在今年防控新冠肺炎疫情期间，南安市按照“一网多用”和“一张网格管治理”的要求，着力打造“网格化+职能应用”服务管理模式，创新“网格+N”的基层社会治理网格化工作模式，进一步细化网格单元，把镇、村、部门和其他社会组织纳入基层网格中，充分发挥人才资源和工作效率的聚集效应，实现服务管理一条龙、一体化。
小网格发挥大作用，目前全市共划分一级网格445个、二级网格3416个，单元网格3423个。在疫情期间，切实将防控措施落实到户、到人，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，筑牢防控“铜墙铁壁”，将疫情阻隔在“门外”。
林助金表示，习近平总书记对社会治理工作提出了明确要求，下一步南安市将加快市级网格化服务管理中心建设、大数据信息平台建设进度，建成集“信息收集、处理、预警、指挥、处置、反馈和考核评价”功能为一体的网格化信息平台，实现信息数据纵向贯通、横向集成、共享联动。同时，南安还将公开招聘网格专职干部，把网格员的身份亮出来，让网格员深入基层的“神经末梢”。
南安市司法局局长赖世有认为，“要加强和创新基层社会治理，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层”这番话，为我们指明了当前和今后一段时间的前行方向。
近年来，南安市在全省率先创设市镇两级联合调解中心，建立百人专职调解员队伍，创新实施“七对接一保证”联合调解模式，及时高效化解各类矛盾纠纷，全市年均化解各类矛盾纠纷达6000多件，南安联调经验多次在省级会议上做交流推广。2019年6月，南安市启动“强基促稳”大调解三年行动，着力构建“3+N”（市镇村三级调解组织+行业、特色调解）联合调解网络体系，助推南安联调事业，确保事在镇村解决。
赖世有表示，南安市司法局将以习近平总书记的重要讲话精神为指引，坚持发展新时代“枫桥经验”，做大做强联合调解事业，聚力塑造南安调解文化品牌，实现联动联调、共建共治共享，有效促进基层社会治理，为南安全方位推动高质量发展超越营造安全稳定和谐的社会环境。
强化科技创新引领，推动催生新发展动能
“必须实现依靠创新驱动的内涵型增长。”“以科技创新催生新发展动能。”习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上的重要讲话，为推动“十四五”时期经济社会发展提供了根本遵循。
“创新引领”是南安推动高质量发展的强音。近年来，南安紧紧围绕“创新驱动、提质增效”的主线，积极引导中小企业不断优化结构和转型成长，引导中小企业加快创新转型步伐，走“专业化、精细化、特色化、新颖化”发展道路，支持企业技术创新、产品创新、模式创新，进一步增强企业核心竞争力，持续为福建省工业经济发展提供新动能。
南安市工信局局长戴江华表示，将全面落实“六稳”“六保”工作，牢牢把握企业主体这个“点”，抓住产业链这条“线”，打造产业集群这个“面”，切实把提升产业链供应链稳定性和竞争力的工作抓紧抓实抓细抓到位。依托龙头企业加快推动产业链上下游、产供销、大中小企业各环节协同发展。抢抓疫情催生的新经济、新模式、新业态发展“窗口期”，融通线上线下经济，更多依靠国内需求拉动经济发展。积极融入全球产业链和价值链重构，抢占未来产业制高点，提升产业基础能力和产业链水平，着力打造石材陶瓷、水暖厨卫、机械装备、电子信息和日用轻工等重点产业集群。
习近平总书记强调，实现高质量发展，必须实现依靠创新驱动的内涵型增长。南安市科技局局长李红婷表示，市科技局将以习近平总书记的重要讲话精神为指引，坚持科技创新引领，围绕福厦泉自主创新示范区建设，充分发挥企业创新主体地位，培育一批高成长的高新技术企业，引进一批高层次的科研人才、团队，打造一批高质量的科技创新平台，转化一批高水平的科技成果，发力畅通“内循环”秋季攻坚行动、新基建新经济建设比拼活动、产业链招商季行动等近期重点工作，为全方位推动南安市高质量发展超越提供有力的科技支撑。
“习近平总书记的重要讲话，为加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局进一步指明方向、坚定信心。”南安市发改局相关负责人表示，将科学编制南安市“十四五”规划，依托“海丝”先行区、台胞登陆的第一家园、闽西南协同发展区等政策叠加优势，着力培育发展新动能、激发内需新活力、打造开放新高地，在危机中育新机、于变局中开新局，全面融入“一带一路”和国际产能合作，积极探索形成新发展格局的有效路径。围绕“两新一重”等政策导向，谋划好“十四五”时期重大工程项目，为经济社会高质量发展不断注入新动能。推进产学研深度融合，加快重大创新平台建设、加大创新项目政策扶持力度，促进全社会研发投入持续增长，以科技创新催生新发展动能。深化“放管服”改革，简化行政审批流程，创新管理制度，降低企业运营成本，助力民营经济健康发展。加强系统集成协同高效，强化基层网格化管理，构建全市性大治理、大网格、大调解、大防控体系。