本报讯（记者陈亮亮）社会中介组织在服务基础设施和重点项目建设等各类经济活动中发挥着重要作用。记者了解到，为提升社会中介组织治理体系和治理能力现代化，促进财政性投融资项目社会中介组织服务提速提质及规范执业，日前，南安出台《南安市加强财政性投融资项目社会中介组织执业管理督导工作方案》（以下简称《方案》），创新督导机制，破解“中介阻”难题，促使中介服务提速增效。

    成立督导组 打造督导闭环提质效

    据介绍，当前，由于部分中介组织从业不规范、主管部门和行业协会监管薄弱等，南安市仍然出现个别违法违规行为，特别是在财政性投融资项目领域，还存在一些审批类型中介组织服务耗时长、高收费、乱收费、服务质量差等问题，造成财政性资金受损。

    根据《方案》，南安市成立了中介组织执业管理督导组，通过打造督导闭环，促进财政性投融资项目社会中介组织依法规范执业。

    “督导范围为参与我市财政性投融资项目的中介组织。”南安市中介组织执业管理督导组相关负责人介绍，督导组将立足“督”“导”“管”，及时梳理解决发现的问题，强化中介组织正面引导，加强中介执业的日常监管。

    环环相扣，层层落实，闭环式督导为中介组织服务提质增效开出了一张“良方”。据介绍，在具体工作中，督导组将及时收集整理发现的有关问题，形成重点交办督导清单，组织力量进行核实；并将第一时间发现的问题反馈给相关行业主管部门，督促部门加强联动执法，立行立改或限期整改，并全过程跟踪督导整改工作落实和处理情况；同时，结合大数据分析，找准问题突出的专项领域，成立专项督导小组采用行业抽样、分析比较等方式对中介组织执业情况进行检查，开展“专科门诊”。

    此外，还将实行“双主体”惩戒，对查实中介组织失信问题的，加大惩戒力度，依法对其质询、约谈、通报批评；对严重失信及违法违规经营的，列入“黑名单”，坚决予以清退，构成犯罪的移送司法机关依法处理。对各主管部门、项目业主及其工作人员，故意刁难中介，违法干预中介组织规范执业，损害中介机构利益的，移送相关部门进行依法依纪处理。

    建优质平台 促进中介服务再优化

    长期以来，中介服务项目环节多、效率低、服务质量参差不齐等问题是项目业主的一大困扰，找到一家高效、优质的中介服务机构也不是一件轻松的事情。

    为此，南安市依托行政服务中心，设立中介组织执业管理平台，督促全市范围内中介组织进驻泉州市行政审批服务中介超市南安市区县模块，根据《方案》，未纳入中介超市、管理平台或未经主管部门备案并统一的中介组织不得承接财政性资金项目。这不仅为企业整合了中介资源，也将进一步规范中介机构的业务行为。

    通过平台的运行服务，项目业主可实现“网上选中介”，不同项目可采用直接选取、竞价选取、随机抽取等方式选取中介组织。

    好选中介，也要选好中介。“各行业主管部门将严把市场准入机制，严把服务规范，同时实行服务星级评价制度，在线上对中介组织执业项目实行‘一项目一评价’，从执业效率、执业收费、执业态度等方面进行评价，促进中介组织优化服务。”上述负责人表示，与此同时，平台也鼓励服务质量优、资质信誉好的各类“大牌”中介机构入驻，参与南安建设发展，发挥“鲶鱼”效应，激活竞争更充分的中介市场。