南安市是福建省利用再生资源的第一大县,全市全年用废量超500多万吨,有各类再生资源回收利用企业和个体经营户近4000户,产值超250亿元,从业人员超过3万人。由于历史原因,资源回收加工企业(个体户)场地简陋,工艺落后,污染防治设施未配套,资源利用率低且影响了周边群众生产生活和城市环境空气质量。
为了避免资源浪费和解决再生资源行业“二次污染”的问题,南安市政府决定建设福建海西再生资源产业园,旨在通过科技创新和产业发展,推动资源的回收和再利用,促进经济转型和绿色发展。2013年9月,福建海西再生资源产业园被国家发改委和财政部确定为国家“城市矿产”示范基地。园区始终遵循“既要金山银山,也要绿水青山”的理念,严格按照国家“城市矿产”示范基地的标准规划建设,坚持走“减量化、资源化、无害化、绿色化”的园区发展之路。
高位推动,营造优质营商环境。泉州、南安两级市政府分别成立了“福建海西再生资源产业园区建设工作领导小组”“海西园区项目指挥部”,协调解决建设国家“城市矿产”示范基地中遇到的重大问题。南安市政府授权福建海建环保科技有限公司,对园区实行专业化建设、运营。泉州市南安生态环境局成立专班,提前介入,靠前服务,为园区招商引资提供规划和项目环评、排污许可证等相关环保手续办理支持。
统一规划,一盘棋推进,一体化发展。园区按照“统一规划、统一建设、统一配套、统一运营、统一管理”的基本要求,以打造集再生资源分拣、拆解、加工、交易、资源化利用、无害化处理为一体的产业链完整的现代化新型产业园区为目标,从全园总体布局、各区域功能规划“一盘棋”推进,一体化发展。
打造全闭环反馈式循环经济模式。园区布局再生资源回收、加工、交易三大板块,打造“资源—产品—废弃物—再生资源”全闭环反馈式循环经济模式。园区结合当地再生资源集聚情况及现有产业发展基础,先行建设“废塑料回收利用、废旧物资拆解与制造、废有色金属回收利用”的分类小微产业园,结合打捆环评、环保设施共享等资源耦合手段,吸纳整合再生资源回收利用行业的个体户及小企业入园规范化发展,实行污染共治。分类小微园已建成厂房总建筑面积约17万平方米,整合接纳了再生资源行业个体户、小微企业超100家入园规范经营,形成产业集聚规模效应。2023年6月18日,泉州市南安生态环境局、省新镇政府联合招商引进的铠彦废旧资源加工利用(福建省)有限公司在中国·海峡创新项目成果交易会上成功签订合作框架协议,该项目总投资5亿元,年回收拆解再利用5万吨废弃电器电子产品。
“既要金山银山,也要绿水青山”两手抓。园区在建设分类小微产业园的同时,本着“集聚、共享、效率”的原则,统一配套科研信息中心、再生资源交易市场及污水处理厂、废气治理设施、固废存放处置区等环保治理设施,同时不断完善环保、安全生产标准化体系建设,实现再生资源的合理化利用和污染物的无害化处理,开辟出一条科学的循环经济产业的发展之路。
福建海西再生资源产业园区的建设,有效缓解区域经济增长的资源制约,促进区域再生资源产业转型升级,解决了再生资源利用二次污染问题,提升了城市形象和居民生活环境品质。
(通讯员 陈文艺 记者 王丽清)