■本报记者陈亮亮通讯员戴晓瑜

    南安拥有着庞大的乡贤资源，各乡镇（街道）、村（社）乡贤遍布全球、全国各地。多年来，广大乡贤在推动乡村文化建设、乡村治理、乡村慈善等方面发挥了重要作用。今年，南安市委、市政协将“发挥乡贤作用助推南安乡村振兴”确定为重点专题协商课题。

    7月5日，南安市委、市政协召开“发挥乡贤作用助推南安乡村振兴”专题协商会。会上，南安市政协课题组亮出了《关于发挥乡贤作用助推南安乡村振兴专题协商的调研报告》,聚焦如何更好地发挥乡贤作用，提出12条“金点子”，助推南安乡村振兴。

    多方调研聚焦乡村振兴中的乡贤力量

    根据《南安市政协2021年度重点协商工作计划》，一段时间来，市政协按照市委统一部署，认真做好“关于发挥乡贤作用助推南安乡村振兴”专题协商各项工作，课题组通过召开多次座谈会，深入实地开展调研协商，广泛征求各方意见建议，形成调研情况报告。

    课题组认为，近年来，南安市高度重视发挥乡贤作用，积极通过各种举措、多种平台，创新探索方式方法，很好地发挥乡贤在南安经济发展、精准扶贫、慈善公益、基层社会治理等方面的积极作用，为南安经济发展与乡村振兴作出了积极的贡献。

    调研报告指出，虽然近年来南安乡贤参与乡村振兴工作，探索积累了一些有益经验，也取得了一定工作成效，但对比先进地区，工作中仍存在着顶层设计不够系统，统筹指导不够到位；工作氛围不够浓厚，尊贤尚贤更需彰显；乡贤力量底子不清，机制保障尚未形成；平台载体不够丰富，参与途径有待畅通等方面不足。

    为进一步发挥好乡贤的积极性、主动性，助推南安乡村振兴，调研报告立足南安实际，从注重系统思维、注重文化引领、注重机制保障、注重平台搭建等4个方面提出了12条具有针对性、可操作性的建议。

    12条“金点子”助推南安乡村振兴

    【注重系统思维】进一步构建乡贤参与乡村振兴新格局

    建议1：加强顶层设计。要充分认识到乡贤是助力乡村振兴不可或缺的重要力量，树立系统思维理念，加强顶层设计和统筹指导，提升乡贤参与乡村振兴的针对性和实效性；着力构建乡贤工作大格局，进一步健全工作协调机制，形成市级统筹、乡级主抓、村级参与的乡贤工作新体系。

    建议2：要注重党建引领。必须坚持党对乡贤工作的领导，发挥党组织对乡贤群体的团结引领作用，发挥党员乡贤的先锋模范作用，积极探索“党建引领，乡贤补位”的乡村振兴工作新模式，让他们积极参与乡村公共事务发展。

    建议3：强化人才振兴。要开展乡贤资源普查，全面收集和掌握乡贤的信息资料，在网格化管理信息平台上，按照经营型乡贤、技能型乡贤、公益型乡贤、文化型乡贤、治理型乡贤细化分类，建立市镇村各级乡贤人才动态数据库。要不断完善人才保障机制，整合落实各类涉农政策，在“留”字上下足工夫。

    【注重文化引领】进一步营造乡贤参与乡村振兴新风尚

    建议4：注重挖掘乡贤文化。要加强乡贤文化研究，深入挖掘传统乡贤文化和新乡贤文化，培育富有南安特色和时代精神的乡贤文化，打造乡贤文化宣传品牌。同时，要加强对文化乡贤的培育，发挥文化乡贤在乡村文化活动中的示范带头作用。

    建议5：树立敬贤学贤风尚。要实施乡贤文化工程，组织编写乡贤读物、整理典型乡贤先进事迹，开展乡贤先进事迹宣讲，建设乡贤馆、乡贤廊等，让乡贤文化进礼堂、进课堂、上讲堂，上报纸杂志、进网站上微信群，在广大群众当中培育“知贤、爱贤、信贤、学贤”的新风尚。

    建议6：引领乡村文明新风。要实施典型引领，开展“致富能手”“乡贤楷模”“道德模范”“感动乡村年度人物”等评选表彰活动，充分发挥榜样的力量，推动形成见贤思齐的良好氛围；发挥乡贤的示范作用，厚植淳朴民风，持续推进移风易俗，营造守望相助、崇德向善的文明风尚，为乡村振兴注入新动力。

    【注重机制保障】进一步激发乡贤参与乡村振兴新动能

    建议7：建立政策引导机制。要强化乡贤参与乡村振兴工作的路径设计、组织领导、荣誉安排、奖励激励等措施。适时出台《南安市乡贤助力乡村振兴工作指导意见》，明确乡贤含义、范围，引导社会贤达回乡参与乡村建设。要有针对性地制定乡贤回乡创业优惠政策和配套服务政策，确保乡贤聚得来、留得住。

    建议8：建立激励引导机制。要建立正向引导机制，支持新乡贤回归。引导乡贤通过下乡担任志愿者、投资兴业、包村包项目、行医办学、捐资捐物、法律服务等方式服务乡村振兴。积极推荐优秀乡贤进入“两代表一委员”，把口碑好、威望高、办实事的乡贤，选拔到村“两委”班子来服务群众。同时要完善乡贤准入机制，对乡贤工作成效进行科学评价，建立柔性退出机制，保持乡贤队伍的纯洁性和公信力。

    建议9：创新工作机制体制。必须深入开展调查研究，加快破除阻碍乡村振兴的体制、机制性障碍，破解乡贤组织身份合法、各项乡贤基金合规、乡贤回归宅居地、子女就学、乡贤家属关爱等问题，不断增强乡贤参与乡村振兴的内生动力。

    【注重搭建平台】进一步拓宽乡贤参与乡村振兴新途径

    建议10：搭建组织平台。探索成立市镇村三级乡贤组织，引导乡贤参与乡村振兴的模式步入法治轨道，不断扩大乡贤组织的辐射影响力。同时，要指导乡贤组织健全运行机制，明确功能定位，建立完善科学高效的议事章程。

    建议11：搭建服务平台。要探索“互联网+乡贤”工作机制，探索在网格化信息化平台建立南安乡贤网络平台。建立“线上+线下”服务平台，加强乡贤沟通联系。要建立乡贤联络服务制度，实现专人联系、专人负责。通过建立乡贤通讯录、微信群、拜访访谈、召开座谈会等形式，建立与乡贤的经常性联系和沟通，让乡贤活动有组织、行动有方向。

    建议12：搭建项目平台。要按照推动乡村振兴工作要求，及时总结完善乡贤回归经济、“百会帮百村”等项目平台建设的成功经验和做法，因地制宜策划生成“乡贤+回归工程”“乡贤+产业兴旺工程”“乡贤+乡风治理工程”“乡贤+乡风文明工程”“乡贤+生态宜居工程”“乡贤+公益慈善工程”等项目，推动乡贤资金回流、项目回归、信息回转、技术回援、人才回乡、人气回聚，加快推动乡村振兴，为实现共同富裕打下良好基础。